ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ
В целях аудита предприятия, сбора первичных исходных данных, наши эксперты осуществили выезд на территории объектов. В ходе сбора информации было установлено, что земельные участки всех трех предприятий граничат друг с другом, это также подтвердили предоставленные документы на землю (свидетельства на земельные участки, выписки ЕГРН, договора аренды), открывшиеся обстоятельства сделали возможным разработку единой (объединенной) СЗЗ для группы промышленных предприятий.
Составлен трёхсторонний договор, согласно которому Агрохолдинг 2 и Агрохолдинг 3 делегировали Агрохолингу 1 права и обязанности по разработке единой СЗЗ для всех этих предприятий.
1 ЭТАП: Разработка проекта единой (объединенной) СЗЗ
Для групп промышленных предприятий имеется возможность установления единой (объединенной) СЗЗ, при этом должны быть учтены общие (суммарные) выбросы в атмосферный воздух, а также общее физическое воздействие источников промышленных предприятий, которые будут включены в единую зону.
В ходе сбора исходных данных, разработчиком было установлено, что на всех трех объектах имеются утвержденные нормативы допустимых выбросов. С учетом этого, при разработке проекта СЗЗ были учтены источники и выбросы, отраженные в «Отчетах по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух».
В составе разработанного проекта СЗЗ были представлены данные:
а) о размере санитарно-защитной зоны, определенном на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
б) о ситуационной карта-схеме с нанесенными границами СЗЗ и контрольными точками для проведения расчетов;
в) о концентрациях загрязняющих веществ на контрольных точках, полученных в результате расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, а также информация о результатах физического воздействия на атмосферный воздух;
г) о земельных участках, попавших в границу СЗЗ, но по которым установлены ограничения использования, составленном в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
д) об обосновании возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222, в том числе с приведением данных, полученных входе проведения расчетов рассеивания;
е) о разработанных мероприятиях, направленных на защиту населения от негативного воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;
ж) о программе натурных систематических измерений и исследований загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух в контрольных точках (для подтверждения расчетной границы СЗЗ).
Разработка проекта заняла 60 календарных дней.
2 ЭТАП: Разработка Описания местоположения границ СЗЗ
Были разработаны 10 ситуационных карто-схем, которые наглядно демонстрировали разделение 316 площадок на 10 проектов. Для разработки был привлечен партнер нашей компании кадастровый инженер, с котором мы взаимодействуем на протяжении длительного времени.
Разработка картографических материалов осуществлялась в период сбора исходных данных сентябрь 2016 года.
3 ЭТАП: Получение Экспертного заключения на проект СЗЗ
Для детального описания границ СЗЗ было разработано «Описание местоположения границ СЗЗ…» по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха и воздействия физических факторов.
Для разработки данного документ мы привлекаем кадастрового инженера, имеющего квалификационный аттестат кадастрового инженера и являющийся членом Саморегулируемой организации Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга». В Описании местоположения картометрическим методом были определены координаты границы СЗЗ.
Разработка Описания является составной частью разработки проекта СЗЗ (входит в 60 календарных дней).
4 ЭТАП: Получение Экспертного заключения на проект СЗЗ
На основании разработанного проекта СЗЗ нами было получено Экспертное заключение о соответствии проектных материалов санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Выдано заключение органом инспекции, имеющим аттестат аккредитации на выполнение данных работ (наша компания взаимодействуют с несколькими органами инспекции, аккредитованными в данной области.
Получение Экспертного заключения заняло 30 календарных дней
5 ЭТАП: Получение Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ)
Получение СЭЗ выпало на период проведения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Поэтому нашими специалистами был сформирован пакет документов для сдачи материалов в электронном виде через портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru).
Получение СЭЗ заняло 25 календарных дней.
6 ЭТАП: Проведение натурных измерений и исследований
После получения положительного СЭЗ и частичного снятия ограничительных мер по распространению коронавирусной инфекции (COVID-19), были проведены натурные систематические измерения и исследований загрязнения атмосферного воздуха (30 дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и физического воздействия на атмосферный воздух (15 дней в отдельной точке) в контрольных точках (для подтверждения расчетной границы СЗЗ). Для инструментальных измерений и исследований был привлечен наш постоянный партнер, испытательная лаборатория филиала ФГБУ «ЦЛАТИ ПО ЮФО» - «ЦЛАТИ по Ставропольскому краю», являющаяся подведомственным учреждением Росприроднадзора и аккредитованная в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Проведение натурных исследований и измерений заняло 45 календарных дней.
7 ЭТАП: Получение Экспертного заключения на результаты систематических лабораторных натурных исследований
По результатам натурных измерений и исследований приоритетных показателей загрязнения атмосферного воздуха, воздействия физических факторов (шума) испытательная лаборатория филиала ФГБУ «ЦЛАТИ ПО ЮФО» - «ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» передала нам Акты и Протоколы испытаний (измерений) шума, а также Акты и Протоколы испытаний (измерений) проб атмосферного воздуха.
Материалы были проверены нашими экспертами на отсутствие превышений и переданы для получения Экспертного заключения о соответствии материалов санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Выдано заключение органом инспекции, имеющим аттестат аккредитации на выполнение данных работ (наша компания взаимодействуют с несколькими органами инспекции, аккредитованными в данной области).
Получение Экспертного заключения заняло 10 календарных дней.
8 ЭТАП: Получение Решения об установлении СЗЗ
Для получения Решения об установлении СЗЗ нашими специалистами был сформирован пакет документов для сдачи материалов в территориальный орган Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и потребления благополучия человека по Ставропольскому краю.
Получение Решения заняло 20 календарных дней.
Получение Решения заняло 20 календарных дней.
9 ЭТАП: Получение письма о внесении сведений о СЗЗ в ЕГРН
После получения Решения об установлении СЗЗ, копия Решения и материалы, разработанные кадастровым инженером «Описание местоположения границ СЗЗ…» заархивированные и подписанные электронно-цифровой печатью, направляются в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю для внесения сведений о СЗЗ для группы промышленных предприятий в Единый государственный реестр недвижимости. Направляются материалы организацией, выдавшей Решение, путем межведомственного электронного взаимодействия.
Получение Письма заняло 20 календарных дней.
10 ЭТАП: Передача проектные материалы по акту ПП
После получения Решения об установлении СЗЗ, копия Решения и материалы, разработанные кадастровым инженером «Описание местоположения границ СЗЗ…» заархивированные и подписанные электронно-цифровой печатью, направляются в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю для внесения сведений о СЗЗ для группы промышленных предприятий в Единый государственный реестр недвижимости. Направляются материалы организацией, выдавшей Решение, путем межведомственного электронного взаимодействия.
Получение Письма заняло 20 календарных дней.
