Объединенная санитарно-защитная зона для предприятий по выращиванию овощей защищенного грунта

Объединенная санитарно-защитная зона для предприятий по выращиванию овощей защищенного грунта

содержание КЕЙСА

О КЛИЕНТЕ

Агропромышленный холдинг является лидером России по поставке и производству овощей, выращиваемых в закрытом грунте. Основные выращиваемые культуры — огурцы, листовой салат и томаты. Одним из ключевых факторов лидерства является то, что выращиваемые овощи представляют собой экологически чистый продукт.

На сегодняшний день холдинг располагает подразделениями, расположенными по всей территории страны, в частности:

  • тепличные комплексы функционируют в Ставропольском крае, Воронежской, Липецкой, Тульской и Ленинградской областях;
  • центры по распределению выращенной продукции функционируют в Ставропольском крае, Московской и Липецкой областях, Санкт-Петербурге.
ПРОБЛЕМА

Осуществляемый вид деятельности, используемые технологии и оборудование при производстве обязывает Агропромышленный холдинг соблюдать экологическое и санитарно-эпидемиологическое законодательство.

Так согласно Постановлению Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222: «Санитарно-защитные зоны (далее СЗЗ) устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования».

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 3.1: «Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны…».

Таким образом, разработка проекта СЗЗ необходима всем промышленным предприятиям, хозяйственная деятельность которых оказывает негативное влияние на окружающую среду, в том числе и человека. В качестве воздействия могут выступать выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, звук и/или электромагнитное излучение.

В целях соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, подтверждения отсутствия превышений, установленных критериев качества окружающей среды, в результате деятельности предприятия, и обеспечения необходимого уровня безопасности здоровья населения, руководство тепличных комплексов, расположенных в Ставропольском крае обратились в нашу компанию для разработки проектов санитарно-защитной зоны для трех объектов.

ВАЖНО ЗНАТЬ

Санитарно-защитная зона (сзз) -

обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяет проект санитарно-защитной зоны предприятия. Для объектов I — III классов опасности разработка проекта является обязательной.

  • жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
  • ландшафтно-рекреационные зоны;
  • зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха;
  • территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огороднических участков;
  • другие территории: спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Если же в ориентировочную границу СЗЗ попадают нормируемые объекты, то обоснование размеров СЗЗ необходимо.

Информация о клиенте

Количество предприятий............................3

Количество земельных участков...........10

Количество источников выделения.......................................................59

Количество источников выбросов.........................................................57

Количество выбрасываемых загрязняющих веществ..............................21

Масса выбрасываемых загрязняющих веществ тонн в год....................219,695685

Количество источников шума.................51

Разработчик экодокументации
Юлия Светлицкая
Отзыв клиента

Получите анализ документации в области экологии

для вашего предприятия прямо сейчас!

ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ

В целях аудита предприятия, сбора первичных исходных данных, наши эксперты осуществили выезд на территории объектов. В ходе сбора информации было установлено, что земельные участки всех трех предприятий граничат друг с другом, это также подтвердили предоставленные документы на землю (свидетельства на земельные участки, выписки ЕГРН, договора аренды), открывшиеся обстоятельства сделали возможным разработку единой (объединенной) СЗЗ для группы промышленных предприятий.

Составлен трёхсторонний договор, согласно которому Агрохолдинг 2 и Агрохолдинг 3 делегировали Агрохолингу 1 права и обязанности по разработке единой СЗЗ для всех этих предприятий.

1 ЭТАП: Разработка проекта единой (объединенной) СЗЗ

Для групп промышленных предприятий имеется возможность установления единой (объединенной) СЗЗ, при этом должны быть учтены общие (суммарные) выбросы в атмосферный воздух, а также общее физическое воздействие источников промышленных предприятий, которые будут включены в единую зону.

В ходе сбора исходных данных, разработчиком было установлено, что на всех трех объектах имеются утвержденные нормативы допустимых выбросов. С учетом этого, при разработке проекта СЗЗ были учтены источники и выбросы, отраженные в «Отчетах по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух».

В составе разработанного проекта СЗЗ были представлены данные:

а) о размере санитарно-защитной зоны, определенном на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

б) о ситуационной карта-схеме с нанесенными границами СЗЗ и контрольными точками для проведения расчетов;

в) о концентрациях загрязняющих веществ на контрольных точках, полученных в результате расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, а также информация о результатах физического воздействия на атмосферный воздух;

г) о земельных участках, попавших в границу СЗЗ, но по которым установлены ограничения использования, составленном в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»

д) об обосновании возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222, в том числе с приведением данных, полученных входе проведения расчетов рассеивания;

е) о разработанных мероприятиях, направленных на защиту населения от негативного воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;

ж) о программе натурных систематических измерений и исследований загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух в контрольных точках (для подтверждения расчетной границы СЗЗ).

Разработка проекта заняла 60 календарных дней.

2 ЭТАП: Разработка Описания местоположения границ СЗЗ

Были разработаны 10 ситуационных карто-схем, которые наглядно демонстрировали разделение 316 площадок на 10 проектов. Для разработки был привлечен партнер нашей компании кадастровый инженер, с котором мы взаимодействуем на протяжении длительного времени.

Разработка картографических материалов осуществлялась в период сбора исходных данных сентябрь 2016 года.

3 ЭТАП: Получение Экспертного заключения на проект СЗЗ

Для детального описания границ СЗЗ было разработано «Описание местоположения границ СЗЗ…» по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха и воздействия физических факторов.

Для разработки данного документ мы привлекаем кадастрового инженера, имеющего квалификационный аттестат кадастрового инженера и являющийся членом Саморегулируемой организации Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга». В Описании местоположения картометрическим методом были определены координаты границы СЗЗ.

Разработка Описания является составной частью разработки проекта СЗЗ (входит в 60 календарных дней).

4 ЭТАП: Получение Экспертного заключения на проект СЗЗ

На основании разработанного проекта СЗЗ нами было получено Экспертное заключение о соответствии проектных материалов санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Выдано заключение органом инспекции, имеющим аттестат аккредитации на выполнение данных работ (наша компания взаимодействуют с несколькими органами инспекции, аккредитованными в данной области.

Получение Экспертного заключения заняло 30 календарных дней

5 ЭТАП: Получение Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ)

Получение СЭЗ выпало на период проведения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Поэтому нашими специалистами был сформирован пакет документов для сдачи материалов в электронном виде через портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru).

Получение СЭЗ заняло 25 календарных дней.

6 ЭТАП: Проведение натурных измерений и исследований

После получения положительного СЭЗ и частичного снятия ограничительных мер по распространению коронавирусной инфекции (COVID-19), были проведены натурные систематические измерения и исследований загрязнения атмосферного воздуха (30 дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и физического воздействия на атмосферный воздух (15 дней в отдельной точке) в контрольных точках (для подтверждения расчетной границы СЗЗ). Для инструментальных измерений и исследований был привлечен наш постоянный партнер, испытательная лаборатория филиала ФГБУ «ЦЛАТИ ПО ЮФО» - «ЦЛАТИ по Ставропольскому краю», являющаяся подведомственным учреждением Росприроднадзора и аккредитованная в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Проведение натурных исследований и измерений заняло 45 календарных дней.

7 ЭТАП: Получение Экспертного заключения на результаты систематических лабораторных натурных исследований

По результатам натурных измерений и исследований приоритетных показателей загрязнения атмосферного воздуха, воздействия физических факторов (шума) испытательная лаборатория филиала ФГБУ «ЦЛАТИ ПО ЮФО» - «ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» передала нам Акты и Протоколы испытаний (измерений) шума, а также Акты и Протоколы испытаний (измерений) проб атмосферного воздуха.

Материалы были проверены нашими экспертами на отсутствие превышений и переданы для получения Экспертного заключения о соответствии материалов санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Выдано заключение органом инспекции, имеющим аттестат аккредитации на выполнение данных работ (наша компания взаимодействуют с несколькими органами инспекции, аккредитованными в данной области).

Получение Экспертного заключения заняло 10 календарных дней.

8 ЭТАП: Получение Решения об установлении СЗЗ

Для получения Решения об установлении СЗЗ нашими специалистами был сформирован пакет документов для сдачи материалов в территориальный орган Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и потребления благополучия человека по Ставропольскому краю.

Получение Решения заняло 20 календарных дней.

Получение Решения заняло 20 календарных дней.

9 ЭТАП: Получение письма о внесении сведений о СЗЗ в ЕГРН

После получения Решения об установлении СЗЗ, копия Решения и материалы, разработанные кадастровым инженером «Описание местоположения границ СЗЗ…» заархивированные и подписанные электронно-цифровой печатью, направляются в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю для внесения сведений о СЗЗ для группы промышленных предприятий в Единый государственный реестр недвижимости. Направляются материалы организацией, выдавшей Решение, путем межведомственного электронного взаимодействия.

Получение Письма заняло 20 календарных дней.

10 ЭТАП: Передача проектные материалы по акту ПП

После получения Решения об установлении СЗЗ, копия Решения и материалы, разработанные кадастровым инженером «Описание местоположения границ СЗЗ…» заархивированные и подписанные электронно-цифровой печатью, направляются в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю для внесения сведений о СЗЗ для группы промышленных предприятий в Единый государственный реестр недвижимости. Направляются материалы организацией, выдавшей Решение, путем межведомственного электронного взаимодействия.

Получение Письма заняло 20 календарных дней.

РЕЗУЛЬТАТ РАБОТЫ

1. Разработан проект единой (объединенной) СЗЗ для группы промышленных предприятий.

2. Разработано Описание местоположения границ СЗЗ для группы промышленных предприятий.

3. Получено Экспертное заключение на проект СЗЗ, выданное органом инспекции, имеющим аттестат аккредитации на выполнение данных работ.

4. Получено Санитарно-эпидемиологическое заключение, которое подтверждает соответствие проекта установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Выдано территориальным органом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и потребления благополучия человека.

5. Проведены в контрольных точках на границе СЗЗ исследования и измерения атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух. Испытания проводила лаборатория, имеющая аккредитацию на проведение измерений в атмосферном воздухе.

6. Получено Экспертное заключение на результаты систематических лабораторных натурных исследований (измерений, испытаний) приоритетных показателей загрязнения атмосферного воздуха, воздействия физических факторов (шума), иных заключений и документаций.

7. Получено Решение об установлении СЗЗ для группы промышленных предприятий, выданное территориальным органом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и потребления благополучия человека.

8. Получено письмо ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю о внесении сведений о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости в полном объеме.

9. Переданы заказчику проектные материалы, а также оригиналы результатов согласования проекта по акту приема-передачи.