ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ
Наши эксперты провели выезд на объект предприятия для проведения аудита, ознакомления с технической частью производства, сбора исходных данных и определением плана работ для решения задач клиента в области охраны атмосферного воздуха. По результатам выезда были сформированы цели и задачи.
Цель: своевременно подготовленная, подписанная и согласованная во всех надзорных органах, проектная документация по охране атмосферного воздуха, переданная клиенту.
Задачи: выполнение работ по разработке и согласованию проектов в надзорных органах с целью выполнения требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха, согласно требованиям договора и в соответствии с региональным и федеральным законодательством.
Для выполнения поставленных целей и задач нами был составлен план работ, который включал в себя 5 этапов.
На всех этапах важно было обеспечить прямое взаимодействие с клиентом в городе, в котором он расположен по вопросам подписания документации, заявлений и доверенностей, передачи оригиналов по итогам оказания услуг. Для обеспечения этого взаимодействия мы прибегли к помощи нашего представителя в городе Москве, осуществлявшего функции по отправке и доставке документов, подаче заявлений в согласующие органы и получения результатов согласований по доверенности.
1 ЭТАП: Проведение инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте.
Во время выезда нашими специалистами была собрана информация о производстве, были рассмотрены все технологические процессы, выявлены источники выделения и источники выбросов загрязняющих веществ. Особое внимание было уделено собственным производствам полного цикла и обширной системе вентиляции гипермаркета.
По итогам выезда были собраны сведения необходимые для разработки отчета по инвентаризации, включающие:
- общие сведения о гипермаркете;
- информация о технологических процессах, оборудованию, источниках выделения загрязняющих веществ, времени их работы;
- количественные показатели о используемых материалах и сырье;
- сведения по источникам выбросов загрязняющих веществ, их параметры и количество.
При разработке отчета по инвентаризации мы руководствовались положениями действующего законодательства о порядке проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 августа 2018 г. № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».
В соответствии с законодательством для определения загрязняющих веществ, выделяемых от оборудования и техпроцессов мы использовали инструментальные замеры на организованных источниках выброса проводимые аккредитованной организацией и расчетные методы для неорганизованных источников по методикам разрешенными для использования соответствующим приказом Минприроды России.
Для инструментальных замеров был привлечен наш постоянный партнер, испытательная лаборатория филиала ФГБУ "ЦЛАТИ ПО ЮФО" – «ЦЛАТИ по Ставропольскому краю», являющаяся подведомственным учреждением Росприроднадзора и аккредитованная в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Одно из важнейших составляющих отчета карта-схема была выполнена на основании ситуационной карты с подробным описанием прилегающих территорий разработанной кадастровым инженером, аттестованным на проведение данных работ.
По результатам работ на объекте было выявлено 58 источников загрязнения атмосферы, общее количество выбросов в год составило 22,177571 тонн. Все сведения о выбросах предприятия были систематизированы в отчете по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Подготовленный отчет прошел процедуру согласования гипермаркета, в процессе которого мы дали пояснения по всем возникшим у клиента вопросам.
2 ЭТАП: Разработка проекта нормативов допустимых выбросов (НДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух для стационарных источников выбросов.
Следующий этап включал в себя подготовку проекта нормативов допустимых выбросов (НДВ) в котором приводятся обоснования соответствия выбросов предприятия гигиеническим нормативам качества атмосферного воздуха в городах и даются предложения по нормативам выбросов загрязняющих веществ на следующие 7 лет работы предприятия.
Соответствие выбросов предприятия гигиеническим нормативам качества атмосферного воздуха в городах определяется проведением расчета рассеивания с использованием специализированных программ. В своей работе мы используем последние версии программ, разработанных фирмой «Интеграл».
По результатам расчета рассеивания превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха выявлено не было. Максимальная концентрация, достигнутая на точке на ближайшей жилой зоне, составила - 0,53 долей ПДК с учетом фоновых концентраций при гигиеническом нормативе - 1 ПДК.
В процессе разработки проекта мы взаимодействовали с ФГБУ «Центральное УГМС», где запросили сведения о климатических характеристиках и фоновых концентрациях загрязняющего вещества в атмосферном воздухе района расположения гипермаркета.
Предложения по нормативам выбросов на следующие 7 лет работы предприятия были сформированы в соответствии с категорией объекта негативного воздействия присвоенной при постановке на учет гипермаркета как объекта ОНВ.
Оформленный проект прошел процедуру согласованиягипермаркета. Также в процессе согласования проекта в адрес заказчика были направлены документы необходимые для прохождения проектом санитарно-эпидемиологической экспертизы.
По итогам работ мы сформировали готовый проект, согласовали его у заказчика и подготовились к прохождению последующих этапов решения поставленной задачи о согласовании проекта в структурах Роспотребнадзора.
3 ЭТАП: Получение санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект НДВ в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» с получением подтверждения о соответствии проекта санитарным правилам.
На этапе санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта НДВ нашими специалистами был сформирован полный пакет документов для прохождения процедуры согласования проекта. Подготовленный пакет документов, с помощью представителя нашей компании был передан в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве». По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект НДВ для гипермаркета было выдано экспертное заключение о соответствии проекта санитарным нормам.
4 ЭТАП: Согласование экспертизы на проект НДВ в Управлении Роспотребнадзора по городу Москве и получение положительного санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию.
Работы на данном этапе являются завершающими в разработке проекта НДВ. Для получения санитарно-эпидемиологического заключения мы обратились в Управление Роспотребнадзора по городу Москве. Через портал Госуслуг было направлено соответствующее заявление с приложением необходимого пакета документов. По истечению срока рассмотрения заявления было получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект НДВ для гипермаркета.
5 ЭТАП: Разработка мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) и их согласование в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
Одним из обязательств для соблюдения законодательства по охране атмосферного воздуха гипермаркета является разработка, согласование и последующая работа гипермаркета в соответствии с мероприятиями в период наступления неблагоприятных метеорологических условий в поселке Коммунарка.
Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) – это метеорологические условия (ослабление ветра, штиль, туманы, образование задерживающих слоев инверсии температуры), способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха и неблагоприятные условия для рассеивания вредных примесей. Существует 3 степени опасности (режима) НМУ.
Поскольку при наступлении НМУ предприятия могут останавливать важные производственные процессы являющимися мощными источниками выброса, было важно подобрать мероприятия, при выполнении которых предприятие не несло бы огромные экономические издержки в результате их осуществления. Для разработки мероприятий мы использовали данные инвентаризации выбросов и проекта НДВ.
В результате анализа проектной документации и технологий работы оборудования мы подобрали мероприятия при НМУ, которые полностью соответствуют требованиям Постановления правительства Москвы к мероприятиям при НМУ, а именно по 3 режимам НМУ была достигнута необходимая эффективность сокращения мощности выбросов не менее чем на 15-20 процентов по производственной территории при условии, что после выполнения настоящих мероприятий максимальные приземные концентрации загрязняющих веществ, не превышают 1 ПДК и при этом не влекут за собой остановки экономически важных производственных процессов в гипермаркете.
Готовые мероприятия и пояснительная записка с обоснованием мероприятий были поданы на согласование в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы через портал мэра города Москвы. По истечению срока рассмотрения заявления было получено письмо о согласовании предложенных мероприятий при НМУ на срок 5 лет.
