ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ
После заключения Договора, в целях аудита предприятия, сбора первичных исходных данных, наш эксперт осуществил выезд на площадки ПО, где совместными усилиями с экологом предприятия были собраны необходимые данные для разработки проекта предельно допустимых выбросов (далее ПДВ). Окончательный список насчитывал 15 площадок, на которых имелись источники выбросов загрязняющих веществ.
Договор был заключен в декабре 2018 года на выполнение следующих работ:
- Разработка Отчёта по инвентаризации вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу и их источников;
- Разработка Проектов нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу;
- Получение экспертного заключения на проект ПДВ;
- Получение санитарно-эпидемиологические заключения;
- Получение Приказа Управление Федеальной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю «Об утверждении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов»;
- Получения Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Согласно положениям Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2019 вводится новая система нормирования хозяйствующих субъектов по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, и отнесенным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» к объектам I, II, III и IV категорий.
Площадки филиала предприятия на момент заключения Договора относились к III-IV категориям, поэтому на основании вступивших в силу изменений, получение Приказа Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю «Об утверждении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов» и получение Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для площадок больше не требовалось.
1 ЭТАП: Разработка Отчёта по инвентаризации вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу и их источников
Наш эксперт после заключения Договора осуществил выезд на все площадки, указанные в договоре, для сбора исходных данных, необходимых при разработке Отчёта по инвентаризации. Совместно с представителями филиала предприятия была собрана информация об оборудовании и технологических процессах функционирующих и осуществляемых на площадках.
В составе разработанных Отчёта по инвентаризации были представлены данные:
- Общие сведения о хозяйствующем субъекте;
- Обоснование СЗЗ;
- Описание границ площадок;
- Краткое описание технологических процессов;
- Характеристика пылегазоочистного оборудования и оценка его эффективности;
- Описание проведённых работ по инвентаризации с указанием нормативно-методических документов и перечня использованных методик выполнения измерений, загрязняющих веществ и расчётного определения выбросов;
- Карты-схемы (в масштабе) с источниками выбросов;
- Характеристики источников выделения и источников выбросов загрязняющих веществ, показатели работы; газоочистных и пылеулавливающих установок, суммарные выбросы по хозяйствующему субъекту;
- Результаты определения выбросов расчётными (балансовыми) методами;
- Перечень исходных данных для разработки отчёта по инвентаризации.
Сбор исходных данных, разработка Отчета по инвентаризации, согласование с заказчиком январь-апрель 2019 года.
2 ЭТАП: Разработка Проектов нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу
Разработка Проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу осуществлялась на основании ранее разработанного и согласованного с заказчиком Отчёта по инвентаризации.
В составе разработанных проектов ПДВ были представлены данные:
- Общие сведения о хозяйствующем субъекте;
- Ориентировочная санитарно-защитная зона;
- Описание границ площадки;
- Характеристика хозяйствующего объекта как источника загрязнения атмосферного воздуха;
- Расчеты показателей удельных технологических выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу;
- Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, подлежащих нормированию;
- Расчёт рассеивания выбросов в атмосферном воздухе и предложения по нормативам ПДВ;
- Предварительная оценка влияния выбросов вредных веществ источниками хозяйствующего объекта на загрязнение приземного слоя воздуха;
- Краткая характеристика физико-географических и климатических условий района и площадки размещения предприятия;
- Детальные расчёты загрязнения приземного слоя воздуха;
- Расчёт рассеивания на зиму;
- Ситуационные карты-схемы с нанесёнными изолиниями и концентрациями вредных веществ в расчётных точках при рассеивании веществ в атмосферном воздухе в зимний период года;
- Расчёт рассеивания на лето;
- Ситуационные карты-схемы с нанесёнными изолиниями и концентрациями вредных веществ в расчётных точках при рассеивании веществ в атмосферном воздухе в летний период года;
- Анализ результатов расчётов рассеивания;
- Расчеты загрязнения атмосферы на перспективу;
- Предложения по нормативам выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- Контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов на предприятии;
- Мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях [НМУ];
- Параметры выбросов загрязняющих веществ для расчёта загрязнения атмосферы;
- Справки о климатических условиях и фоновом загрязнении района расположения территории площадки;
- Ситуационная карта-схема района расположения площадок.
Разработка Проекта ПДВ апрель-май 2019 года.
3 ЭТАП: Получение Экспертного заключения на проект ПДВ
После согласования разработанного проекта ПДВ с заказчиком (в электронном виде). Материалы были распечатаны, сформированы и направлены курьерской службой заказчику на подписание.
На всех этапах согласования проектных материалов наша компания старалась обеспечить прямое взаимодействие с клиентом. В связи с тем, что наш центральный офис расположен в г. Ставрополе, а центральный офис заказчика в г. Екатеринбурге, для обеспечения этого взаимодействия мы прибегли к помощи нашего представителя в городе Екатеринбурге, осуществлявшего функции по отправке и доставке документов, подаче заявлений в согласующие органы и получения результатов согласований по доверенности.
На основании разработанного проекта ПДВ нами было получено Экспертное заключение о соответствии проектных материалов санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Заключение было выдано Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр и гигиены и эпидемиологии в Пермском крае». Условие о получении Экспертного именно в этой организации было приписано заказчиком в Договоре.
Получение Экспертного заключения заняло 24 календарных дня.
4 ЭТАП: Получение Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ)
Получение СЭЗ наши эксперты организовали путем подачи пакета документов в электронном виде через портал Госуслуг. Это снижает время получения СЭЗ, т.к. нет необходимо привлекать специалистов для отправки оригиналов документов в Управление Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и потребления благополучия человека, достаточно просто сдать электронные версии необходимых материалов.
Получение СЭЗ заняло 11 календарных дней.
5 ЭТАП: Получение нормативов
Для подтверждения отсутствия необходимости получения утвержденных нормативов выбросов, наши эксперты подготовили и направили Письмо в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю для получения разъяснений. Полученный ответ подтвердил, что согласно действующему законодательству для объектов НВОС III и IV категорий утверждение нормативов предельно допустимых выбросов и выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) не предусмотрены. Оригинал письма также был передан заказчику.
Получение Письма заняло 15 календарных дней.
6 ЭТАП: Передача проектные материалы по акту ПП
После получения Письма от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю нами были подготовлены оригиналы документов, полученных в процессе согласования материалов и сам проект ПДВ для передачи заказчику. После передачи и ознакомления с документами заказчиком и нами был подписан акт приема-передачи. На этом разработка и согласование проекта ПДВ завершились.
