#ВопросЭксперту: Салиндер Маргарита

#ВопросЭксперту: Салиндер Маргарита
Салиндер Маргарита -государственный инспектор в области охраны окружающей среды.

1. Маргарита, как вы решили связать свою жизнь со сферой охраны окружающей среды? С чего все начиналось?

Я училась в городе Санкт-Петербург в государственной полярной академии на эколога. Учёба была интересная и у нас был прекрасный преподавательский состав. В 2016 году я стала работать государственным инспектором в области охраны окружающей среды и мне очень нравится моя работа. На сегодняшний день мой стаж работы 8 лет.

2. Какие бывают контрольные (надзорные) мероприятия)? Какие нюансы стоит учесть?

Согласно ст. 56 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на сегодняшний день существуют следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

1) контрольная закупка;

2) мониторинговая закупка;

3) выборочный контроль;

4) инспекционный визит;

5) рейдовый осмотр;

6) документарная проверка;

7) выездная проверка.

Также согласно ст. 45 Контрольные (надзорные) органы могут проводить следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) меры стимулирования добросовестности;

4) объявление предостережения;

5) консультирование;

6) самообследование;

7) профилактический визит.

3. Как сейчас работает мораторий на проверки бизнеса? Как работают проверяющие органы?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2023 года №2140 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» был продлен действующий мораторий на проверки бизнеса до конца 2024 года. Решение было принято по поручению Президента России. Исключение, как и в 2023 году, будет сделано для объектов, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, для проверок, которые проводятся контрольными органами в случае угрозы жизни и здоровью граждан, безопасности страны, а также на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований. Также есть предпосылки не только для продления моратория, но и отказа от проверок.

29 февраля 2024 года Президент России обратился с посланием к Федеральному собранию. И озвучил такую меру поддержки бизнеса:

отказаться с 1 января 2025 года от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого полностью перейти на риск-ориентированный подход. Там, где рисков нет, надо применять профилактические меры, чтобы максимально снизить число проверок.
Контрольные (надзорные) органы имеют права проводить контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (ст. 56 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Это следующие мероприятия:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;

2) выездное обследование.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа.

4. Как подготовиться к проверке в 2024 году? Какие советы вы можете дать природопользователя?

Необходимо помнить, что план проверок утверждается в конце года. Необходимо уже в конце года мониторить свою организацию на предмет включения в план проверок.

План проверок можно найти на официальном сайте прокуратуры. Совет: отслеживать изменение законодательства.