- 18.01.2023
Сегодня в рубрике Евгений Хаменешко — эколог с многолетним опытом, эксперт по работе с ФГИС «ОПВК».
1. Евгений, расскажите, почему вы решили связать свою деятельность с экологией, в частности со сферой обращения с отходами?
Экологией я начал заниматься с 2015 года, когда требовалось обновить разрешительные документы по экологии для предприятия. Этими вопросами начал заниматься я. НМУ, ПНООЛР, НДВ для нас разрабатывали сторонние компании, а для того, чтобы проверить и знать их, нужен был специально подготовленный специалист. Для этого я прошел дополнительное профессиональное обучение в учебных центрах, таких как Парадигма и Интеграл. В данный момент я действующий эколог на промышленном предприятии.
2. Что такое ФГИС ОПВК, и почему все операции с отходами должны фиксироваться в этой системе?
С 01.03.2022 в соответствии со ст.14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (п.1 ст.14.4).
Юридические лица не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности (п.3).
Федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности назначено Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО» - Росатом). Заключение договоров, подача заявок на вывоз отходов и весь процесс общения с оператором осуществляется на сайте Федеральной Государственной информационной системе по обращению с отходами первого, второго класса опасности- ФГИС ОПВК через личный кабинет.
3. Есть ли связь между данной системой и Госуслугами?
Для регистрации в личном кабинете необходима учетная запись пользователя с кабинетом на Госуслугах. Для того, чтобы сотрудник мог работать в ГИС ОПВК, ему необходимо прописать соответствующие права доступа, даже если он является руководителем или администратором данной организации.
4. Каким образом осуществляется подбор контрагента для организации, в целях реализации вывоза отходов?
Подбор контрагента для организации, в целях реализации вывоза отходов осуществляется с помощью тендера на площадках ФЭО. Ссылка на сайт проведения закупок: https://zakupki.gov.ru/
5. На каком этапе по работе в системе организация «образователь» может узнать сумму за передачу отходов?
Отходообразователь после того, как образованный отход учтен в журнале ОПВК, создает заявку на вывоз. Данную заявку рассматривают сотрудники ФЭО в течение 5 дней. Статус заявки изменяется на «Ожидает предоплаты», а в теле заявки появляется ссылка на сумму аванса и реквизиты для оплаты ее.
6. Что нужно сделать, чтобы быстро и без напряжения войти в режим работы с ФГИС ОПВК? Предусмотрены ли штрафы для компаний, не зарегистрированных в системе?
Пока можно привлечь к ответственности можно только за нарушение по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Но в будущем хотят ужесточить данные требования.
7. Допустим, у предприятия есть собственный объект по обезвреживанию/утилизации отходов. Нужно ли регистрироваться, заключать договор и предоставлять какие-либо сведения в ФГИС ОПВК?
Если у предприятия есть собственный объект по обезвреживанию/утилизации отходов, нужно также регистрироваться и предоставлять сведения в ФГИС ОПВК, это прямо закреплено в законе.
8. Поделитесь своими лайфхаками или советами по работе в ФГИС ОПВК
Требования для транспортировки отходов II класса опасности – отработанных аккумуляторных батарей:
В соответствии с подпунктом «Б» пункта 598 ДОПОГ груз не будет являться опасным при выполнении следующих требований:
- Неповрежденный корпуса.
- При транспортировке должны быть закреплены способом, препятствующим утечке их содержимого, а также их скольжению, падению или повреждению, путем их, например, штабелирования на поддонах.
- Отсутствуют на поверхности АКБ, представляющих опасность, следы щелочей и кислот.
- АКБ защищены от короткого замыкания.
Требования для транспортировки отходов I класса опасности – отработанных люминесцентных ламп:
В соответствии с подпунктом «Б» пункта 1.1.3.10 ДОПОГ груз не будет являться опасным при выполнении следующих требований:
- Лампы, содержащие не более 1г опасных грузов (ртути) каждая, и упакованные таким образом, чтобы в упаковке содержалось не более 30г опасных грузов, при условии, что лампы изготовлены в соответствии с сертифицированной системой менеджмента качества.
- Каждая лампа либо упакована во внутреннюю тару, либо лампы отделены друг от друга перегородками, либо обложены прокладочным материалом, защищающим их, и помещены в прочную наружную тару, отвечающую общим положениям подраздела 4.1.1.1 способную выдержать испытание на падение с высоты 1,2 м.
Документы, передаваемые транспортировщику ОПВК.
- Копию доверенности на право формировать в Системе и подписывать усиленной квалифицированной электронной подписи Представителя универсальные передаточные документы (УПД), счета-фактуры, акты об оказании услуг, акты приема-передачи.
- Копию паспорта вывозимого отхода.
Акт приема-передачи ОПВК подписывается УКЭП в ЛК ФГИС ОПВК.