ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА


КОМАНДА ОПЫТНЫХ ЭКСПЕРТОВ

В команде эксперты из разных отра слей

организация и помощь в прохождении общественных слушаний

гарантия результата


Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — это оценка соответствия проектной документации и технических регламентов требованиям экологического и санитарного законодательства, ядерной, промышленной, радиационной, пожарной безопасности, охраны объектов культурного наследия, результатам и соответствия инженерных изысканий.

Процедура проведения экспертизы состоит из целого ряда мероприятий, основной цель которых является – установление, соответствует ли проектная документации экологическим требованиям в области безопасности окружающей среды.

ГЭЭ является правовым средством обеспечения выполнения экологических требований, гарантирующих защиту и сохранение окружающей среды. Юридическая сила результатов экологической экспертизы обеспечивает право каждого на благоприятную окружающую среду.

Компания ООО ЦЭТ «Эколайф» более десяти лет оказывает у слуги по подготовки и согласованию в надзорных органах экологической документации и всех видов экологической отчетности.

 

Объекты государственной экологической экспертизы

Существует ряд объектов (документации), к которым предъявляются повышенные требования в области охраны окружающей среды. Для таких объектов в обязательном порядке проводят государственную экологическую экспертизу проектной документации.

В статьях 11 и 12, ФЗ № 174 от 23.11.1995 подробно расписаны все объекты, подлежащие 1 и 2 уровням ГЭЭ, однако, стоит остановиться на нескольких пунктах:

1. Экологической экспертизе подлежит проектная документация на объекты размещения, обезвреживание и утилизацию отходов.

2. С 2018 года экологической экспертизе подлежит проектная документация на строительство объектов 1 категории.

Основными законодательным актом, который регулирует проведение государственной экологической экспертизы является ФЗ № 1796 от 23.11.1995 г.

Порядок проведения этой экспертизы прописан в Постановлении Правительства РФ от 07.11.2020 N 1796.

ГЭЭ проводится с помощью экспертной комиссии, которую формирует федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и ее территориальные органы. В состав комиссии включают штатных сотрудников ведомства и экспертов по договору гражданско-правового характера. Число экспертов в комиссии обязательно должно быть нечетным. Дата начала проведения Государственной Экологической Экспертизы не может быть дольше 3 дней со дня оплаты заказчиком ГЭЭ в если строительство и реконструкция объектов производится:

• в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения,

• границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов,

• на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации, для искусственных земельных участков.

Для всех остальных объектов срок начала проведения экспертизы устанавливается не позднее 15 дней с даты оплаты пошлины. Процедура государственной экологической экспертизы длится в течении 2 месяцев, и может быть продлена на 1 месяц (не больше) по заявлению заказчика.


Виды экологической экспертизы

Экологическая экспертиза (ЭЭ) бывает двух видов:

Общественная экологическая экспертиза (ОЭЭ) – является добровольной, организуется и проводится по инициативе заинтересованных граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления. ОЭЭ осуществляется как до, так и во время проведения государственной экологической экспертизы. Заключение общественной экологической экспертизы вступает в силу после утверждения специальным уполномоченным органом.

Государственная экологическая экспертиза является обязательной. Проводится по инициативе Росприроднадзора, и осуществляется за счет заказчика. Заключение вступает в юридическую силу сразу после его принятия.

Получите анализ документации в области экологии

для вашего предприятия прямо сейчас!

Порядок проведения государственной ГЭЭ

Документация, для которой необходимо провести государственную экологическую экспертизу представляется в Росприроднадзор в бумажном либо электронном виде в 1 экземпляре. Документы на экспертизу в электронном виде подают через личный кабинет природопользователя, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал Государственных и муниципальных услуг», и подписывается ЭЦП. Заявление на проведение ГЭЭ регистрируется в федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами в течении одного рабочего дня и передается на исполнение в подразделение, которое специализируется на организации и проведении экспертизы. Далее в течении семи рабочих дней Росприроднадзор направляет заказчику уведомление:

1. О необходимости оплаты ГЭЭ в течении 30 рабочих дней, с приложением сметы и счета на оплату (если предоставленная документация соответствуют требованиям проведения ГЭЭ),

2. О том, что документация предоставлена не полностью. Обязательно указываются список документов, которые необходимо предоставить (если предоставленная документация не соответствуют требованиям). Недостающие материалы для экспертизы заказчик должен предоставить в Росприроднадзор в течении 30 дней.

После того, как заказчик представил в Росприроднадзор все необходимые документы и оплатил проведение Государственной экологической экспертизы, в течении 15 рабочих дней, за исключением объектов, содержащихся в пп. 71 и 73 ст. 11 ФЗ № 174, РПН готовит документацию, необходимую для проведения экспертизы и выкладывает на сайт уведомление о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Срок проведения процедуры определяется приказом федеральной службы по надзору в сфере природопользования или ее территориальным органом. Процесс проведения экспертизы состоит из составления заключений экспертами, входящими в комиссию по ГЭЭ, которые рассматриваются на заседании этой комиссии. После проведения всех необходимых процедур, экспертная комиссия подготавливает заключение, которое утверждается приказом федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальным органом). После этого заключение экспертной комиссии приобретает статус заключения ГЭЭ. Заключение может быть, как положительным, так и отрицательным. При получении отрицательного заключения экологической экспертизы, заказчик может после устранения замечаний и предложений, которые изложены в заключении, подать материалы на повторную процедуру, либо обжаловать заключение в судебном порядке.


Перечень материалов, необходимых для проведения

Список документации, которая необходима для прохождения государственной экологической экспертизы очень обширный. На экспертизу передается вся проектные, технологические и иные материалы, которые могут доказать соблюдение нормативов образования отходов, не превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе и сточных водах (ПДК), уровня шумового, электромагнитного излучения и других критериев безопасного воздействия на окружающую среду и человека, материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями.

Кроме работы с документацией, экспертиза включает комплекс лабораторных анализов и измерений при участии аккредитованных лабораторий. По решению комиссии, осуществляется выезд экспертов на площадку заявителя с целью обследования объекта исследования ГЭЭ.

 

Срок действия

Срок положительного заключения государственной экологической экспертизы прописывается в приказе Росприроднадзора к заключению по ГЭЭ, но не менее 5 лет; на новые технику и технологию, которые могут оказать воздействие на окружающую среду-бессрочно.

Ответственность и штрафы

В случае отсутствия у объекта юридического лица, индивидуального предпринимателя либо физического лица положительного заключения государственной экологической экспертизы, требующегося такому объекту в соответствии с законодательством РФ, на основании ст. 8.4 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан - от 1 тысячи 500 рублей до 2 тысяч рублей;
• на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей;
• на юридических лиц - от 100 тысяч до 250 тысяч рублей.

ООО ЦЭТ «Эколайф» оказывает помощь в подготовке к государственной экологической экспертизе, уже более 10 лет работает на рынке экологических услуг. Нашими клиентами в направлении природоохранного проектирования являются ведущие предприятия РФ. Мы имеем огромный опыт в разработке и согласовании проектной документации в надзорных органах, обладаем многолетним опытом аудита предприятий, знаем специфику проверок исполнительными органами, оказываем всестороннюю техническую и юридическую поддержку.

 

Стоимость проведения

Любого заказчика в первую очередь интересует цена на услугу по сопровождению проведения государственной экологической экспертизы. Следует отметить, что она не может быть одинаковой и рассчитывается индивидуально. Стоимость во многом зависит от затрат на организацию и проведение исследований. При расчете сметы учитывается оплата труда экологов, эксплуатационные затраты, количество расходных материалов и др. Особое место в расчете сметы занимают:

1. сложность и месторасположение объекта;
2. необходимость создания команды узконаправленных специалистов для проведения качественного исследования;
3. объем работ.

 

Результат

Заказывая услугу по сопровождению проведения государственной экологической экспертизы в ООО ЦЭТ «Эколайф», Вы сможете получить положительное заключение государственной экологической экспертизы с минимальными затратами, в максимально короткие сроки. Работая с нами, Вы сможете избежать отрицательного заключения экспертной комиссии, которое приведет либо к полной отмене проекта, либо к затратным мероприятиям по устранению несоответствий.

 

Мы работаем по всей России и имеем широкую партнерскую сеть

Большинство услуг мы предоставляем дистанционно, оставляя за собой высокий уровень качества и сервиса

За время работы на рынке экологических услуг мы зарекомендовали себя как стабильная компания, способная обеспечить экологическую безопасность как субъектов малого и среднего предпринимательства, так и компаний федерального уровня.