- 22.06.2018
Природоохранная прокуратура разъясняет: правительством РФ установлены требования к порядку проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде
Законодательство
Под накопленным вредом понимается такой вред окружающей среде, который возник в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.
Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством инвентаризации и обследования территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов.
Учет объектов накопленного вреда окружающей среде посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется Минприроды России.
Организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды.
Правила организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде установлены постановлением Правительства РФ от 04.05.2018 № 542.
В соответствии с утвержденными Правилами, организация работ по ликвидации накопленного вреда включает в себя: проведение необходимых обследований объекта, в том числе инженерных изысканий; разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда; согласование и утверждение проекта; проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; осуществление контроля и приемку проведенных работ по ликвидации накопленного вреда.
Кроме того, Правилами установлены требования к содержанию проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; порядок разработки и согласования проекта; сроки проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; механизм осуществления контроля за выполнением работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; порядок приемки выполненных работ.
Организацию работ по ликвидации накопленного вреда на объектах накопленного вреда, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, осуществляют уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления.
Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53624.html
Глава Минприроды России и председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям обсудили актуальные законодательные инициативы
Законодательство
Министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин и председатель профильного комитета Государственной Думы РФ Николай Николаев провели рабочую встречу по вопросам взаимодействия при осуществлении законодательного регулирования в сфере природопользования.
В частности, состоялся обмен мнениями о поправках в Лесной кодекс РФ, предусматривающий «компенсационное» лесовосстановление. Ожидается, что документ будет принят до конца июня. Он обяжет компании при строительстве линейных объектов и соответствующей инфраструктуры высаживать лес на площади, равной площади рубки. Документ уже принят в первом чтении.
Большой блок вопросов во время встречи касался совершенствования законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов. Д.Кобылкин отметил необходимость воссоздания общественного совета при Минприроды России по вопросам охотничьего хозяйства, объединяющего экспертное сообщество и общественные организации охотников. Он отметил, что в адрес министерства регулярно поступают различные инициативы граждан, которые нуждаются в предварительном экспертном обсуждении.
В свою очередь председатель комитета Николай Николаев поделился опытом проведения публичных парламентских слушаний по проблемным темам и организации открытых дискуссионных площадок. Он также представил выводы, сформулированные в докладе «Природные ресурсы: эффективность и контроль», содержащем общественную оценку текущей ситуации в природопользовании.
Кроме того, в рамках встречи были подняты вопросы использования и доступности информации о запасах полезных ископаемых, развития Арктической зоны Российской Федерации и Байкальской природной территории.
По итогам разговора Министр принял предложение об участии в дискуссиях комитета по самым разным, в том числе проблемным вопросам природопользования.
Минприроды сократит сроки экологической экспертизы
Законодательство
Глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин поручил Росприроднадзору подготовить изменения, касающиеся государственной экологической экспертизы. Её сроки планируется сократить с четырёх до одного-трёх месяцев
«Предлагается установить конкретные сроки проведения государственной экологической экспертизы с учётом вида и категории её объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, – следует из сообщения пресс-службы министерства. – При этом продолжительность экологического исследования может составлять от одного до трёх месяцев. Соответствующие поправки должны быть внесены в Федеральный закон «Об экологической экспертизе».
Также предполагается сократить сроки выдачи заключений федерального экологического надзора до 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. В настоящее время данная государственная услуга оказывается в 30-дневный срок.
«Планируется внести изменения в административные регламенты и сократить сроки предоставления госуслуг по выдаче разрешений, в том числе на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу РФ, – с 30 календарных дней до 21 рабочего дня», – говорится в сообщении.
Разрешения на сбросы веществ, за исключением радиоактивных, и микроорганизмов в водные объекты будут выдаваться не за 30, а за 20 рабочих дней. Кроме того, рассматривается возможность значительного сокращения сроков предоставления госуслуги по установлению предельно допустимых и временно согласованных выбросов.
Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53630.html
Эксперт ОНФ: раздельный сбор мусора на чемпионате мира по футболу - пример действенного механизма по обращению с отходами
Обращение с отходами
Во время чемпионата мира по футболу член регионального штаба Общероссийского народного фронта, координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» в Москве Наталья Розина возглавит команду волонтеров по уборке мусора на московском стадионе «Лужники». По словам эксперта Народного фронта, работа эковолонтеров на столь грандиозном спортивном событии чрезвычайно важна для сохранения экологии и городской среды столицы. Практика проведения мировых соревнований показывает: тысячи туристов и футбольных болельщиков оставляют после себя тонны пластиковых отходов, которые со временем практически не разлагаются, а при сжигании – выделяют крайне токсичные вещества, невыводимые из организма. В этих условиях особенно важно использовать технологию раздельного сбора отходов.
По мнению Розиной, экологический проект по сбору мусора на чемпионате мира по футболу в России – пример действенного механизма по обращению с отходами как для нашей страны, так и для всего мира в целом.
«Международная федерация футбола FIFA и оргкомитет «Россия-2018» приняли важное решение – максимально обезопасить от загрязнения экологию российских городов, в которых проходит чемпионат мира по футболу, – сообщила Наталья Розина. – Был учтен опыт проведения предыдущих чемпионатов мира по футболу, международные стандарты и разработаны пункты новой стратегии устойчивого развития, призванные уменьшить негативные последствия соревнований на экономику, экологию и окружающую среду принимающей страны. Технология раздельного сбора мусора – в числе разработанных решений».
Розина отметила, что волонтеры, работающие на территории всех российских стадионов чемпионата мира по футболу, во время соревнований будут следить за тем, чтобы болельщики, зрители, сотрудники стадионов и другие волонтеры правильно разделяли по контейнерам выброшенный пластик, картон и алюминиевые банки из-под напитков. По окончании мундиаля весь собранный на стадионе мусор отправится на перерабатывающие заводы, чтобы в дальнейшем превратиться в волокна для изготовления ковров, пленки, бандажной ленты, обивки для автомобилей и в синтетические нити для изготовления одежды.
«Благодаря чемпионату мира по футболу волонтеры и болельщики со всей страны узнают о том, что существует раздельный сбор вторичного сырья, научатся собирать его отдельно от бытовых и пищевых отходов, привыкнут уделять этому процессу особое внимание и постепенно осознают важность раздельного сбора отходов для окружающей среды и дальнейшей переработки на заводах», – отмечает Наталья Розина.
К примеру, на стадионе «Лужники» установлен пресс, где все виды отходов спрессовываются и складируются в специально отведенные места, чтобы по окончании соревнований уже в спрессованном виде отправиться на перерабатывающие предприятия. По словам эксперта ОНФ, кубики спрессованного пластика отправятся на заводы в Тверь и Солнечногорск, а картон и алюминиевые банки – на перерабатывающие заводы Подмосковья.
«Мы надеемся, что экологический проект по раздельному сбору вторичного сырья, впервые внедренный на мировых соревнованиях Международной федерацией футбола FIFA, напомнит представителям федеральных и муниципальных органов власти, что раздельный сбор мусора востребован в России. Люди активно включаются в технологию раздельного сбора вторичного сырья», – подчеркивает Наталья Розина.
По словам эксперта, экологическая концепция нынешнего чемпионата мира по футболу тесно перекликается с задачами экологических проектов московского штаба ОНФ по организации раздельного сбора отходов в отдельных районах Москвы. Активисты ОНФ совместно с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, управляющими компаниями и школами внедряют в учебных учреждениях, жилых помещениях и дворах раздельный сбор вторичного сырья, проводят совместными усилиями экологические акции, праздники, мастер-классы и воркшопы.
«Как только в нашей стране удастся повсеместно внедрить раздельный сбор отходов, выиграют сразу все: и жители, которые больше не будут страдать от выбросов мусоросжигающих заводов и мусорных полигонов, поскольку весь мусор будет отправляться на перерабатывающие заводы, и российские переработчики, которые перестанут нуждаться в сырье», – подчеркнула Наталья Розина.
Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53619.html
Россияне проконтролируют выбросы предприятий в режиме онлайн
Обращение с отходами
Депутат Госдумы Владимир Бурматов провел первую встречу с главой Минприроды Дмитрием Кобылкиным. Они обсудили, в частности, возможность для россиян в онлайн режиме узнавать, какое предприятие загрязняет воздух. На площадке Росприроднадзора правительство планирует создать информационный ресурс, где можно будет отслеживать всю информацию. Даже о химическом составе и допустимой концентрации выбросов для того или иного предприятия.
“Сколько вредных выбросов выбрасывает конкретное предприятие, сколько концентрация вредных выбросов на трубе каждого загрязнителя – это все будет видно на административном ресурсе, созданием которого сейчас занимается Росприроднадзор”, – отмечает Владимир Бурматов, депутат Государственной думы РФ.
Это станет возможным после принятия соответствующего закона. В первом чтении депутаты уже одобрили законопроект. Согласно ему на трех сотнях самых крупных предприятий, на долю которых приходится больше 60 процентов загрязнений, установят специальные счетчики. По словам депутата Госдумы, для улучшения экологии на Южном Урале необходим отдельный закон. Согласно его проекту Челябинская область получит исключительные полномочия по контролю за состоянием воздуха. Законопроект уже внесен министерством в правительство России, скоро его направят в Госдуму.
Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53608.html
Глава Audi задержан по делу о "дизельгейте"
Экология и жизнь
Гендиректор концерна Audi Руперт Штадлер задержан по делу о фальсификации данных о вредных выбросах дизельных двигателей, сообщают немецкие СМИ.
В пресс-службе группы Volkswagen, частью которой является Audi, подтвердили факт задержания Штадлера, пишет Neue Osnabruecker Zeitung.
Прокуратура Мюнхена на прошлой неделе предъявила Audi обвинения в связи с "дизельгейтом" и провела обыски в домах Штадлера и одного из членов совета директоров концерна. Их подозревают в обмане и манипуляциях с программным обеспечением дизельных моторов автомобилей. Автомобили были снабжены программным обеспечением, которое при контроле показывал меньший уровень вредных выбросов, чем в действительности. Речь идет о дизельных двигателях типа ЕА 189 объемом 1,2, 1,6 и 2,0 литра. С 2009 года в США и ЕС было продано примерно 220 тысяч автомобилей, оснащенных такими моторами.
С конца 2015 года шесть членов правления Audi покинули свои должности, призывы подать в отставку звучали и в отношении Штадлера.
Источник: http://www.interfax.ru/world/617359
Россия и Германия продолжат сотрудничество в природоохранной сфере
Экология и жизнь
Соответствующая договоренность была достигнута в ходе встречи директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдина Инамова с главой Международного департамента Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии Карстеном Захом.
Во время встречи стороны особо подчеркнули, что сотрудничество строится на предметной основе и отвечает интересам обеих стран.
Участники отметили ведущую роль «Санкт-Петербургской инициативы» как платформы государственно-частного партнерства, необходимость внедрения принципов наилучших доступных технологий (НДТ), реализуемого в рамках Германской климатической и технологической инициативы совместно с Германским обществом международного сотрудничества.
На встрече также была особо подчеркнута значимость проекта по вторичному обводнению торфяников, реализуемого в рамках Международной климатической инициативы. Среди участников проекта, который получил премию на международной экологической конференции в Бонне – Московская, Нижегородская, Тверская, Рязанская и Владимирская области.
ФРГ является одним из ключевых партнеров России в экологической сфере. Во время саммита G20 в Гамбурге стороны сошлись во мнении о необходимости внедрения принципа ресурсоэффективности в природоохранной деятельности. Следствием стало создание соответствующей рабочей группы, которая является ярким примером сотрудничества между Россией и Германией.
Справка: «Санкт-Петербургская инициатива» была учреждена решением Глав Правительств на Форуме Балтийского моря в апреле 2013 г. в г. Санкт-Петербурге. Организационная структура Рабочей группы инициативы работает в формате взаимодействующих между собой Руководящего комитета, Совета партнеров, Проектного комитета и Секретариата. Деятельность Инициативы направлена на улучшение состояния окружающей среды в Балтийском регионе.
Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин провёл первое заседание Штаба по формированию национального проекта «ЭКОЛОГИЯ»
Экология и жизнь
В министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации 20 июня состоялось первое заседании штаба по формированию национального проекта «Экология». Совещание прошло под председательством главы природоохранного ведомства Дмитрия Кобылкина.
В мероприятии приняли участие заместитель начальника Экспертного управления Администрации Президента РФ Светлана Лукаш, заместители Министра природных ресурсов и экологии РФ, представители Минстроя, Минпромторга, Росатома, председатели профильных комитетов Госдумы РФ, эксперты, представители общественных организаций.
Как отметил глава Минприроды России: «В ходе работ предстоит найти самые эффективные пути исполнения поручений главы государства в рамках национального проекта «Экология». Работа востребована обществом – это подтверждает возрастающая активность волонтёрского движения и всех небезразличных граждан. Особая благодарность за участие в работе штаба общественным экспертам – вы наши самые главные арбитры в оценке правильности принимаемых решений».
По словам министра, в рамках драфта нацпроекта выделено 11 направлений, каждое из которых будет детально обсуждаться на заседаниях штаба. Среди них – совершенствование системы обращения с отходами – ТКО и особо опасными; улучшение качества атмосферного воздуха в 12-ти крупных промышленных городах; оздоровление реки Волга и уникальных озер; внедрение наилучших доступных технологий в производстве; повышение качества питьевой воды; лесовосстановление и сохранение биоразнообразия.
На первом заседании его участники обсудили три направления из одиннадцати. В частности, были представлены подходы к реализации федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение уникальных водных объектов», а также к проекту «Сохранение лесов». Кроме того, участники ознакомились с архитектурой единой государственной системы обращения с отходами I и II классов опасности.
В ходе обсуждения проектов особый акцент был сделан на необходимости формирования системы обоснованных и измеримых целевых показателей по каждому мероприятию проекта. Кроме того, депутаты Госдумы РФ обратили внимание на задачи вовлечения бизнеса в проекты на условиях государственно-частного партнерства, в том числе для развития системы лесосеменных центров. Кроме того, председатель профильного комитета Госудмы РФ Владимир Бурматов предложил проводить раз в квартал заседания рабочих групп с тем, чтобы «взаимодействуя с гражданами, депутаты были максимально погружены в повестку». Заместитель министра Светлана Радченко в свою очередь проинформировала, что в Минприроды планируется проводить открытые дискуссионные встречи с представителями профильных экспертных сообществ по каждому направлению проекта.
Все замечания и предложения участников первого заседания штаба нацпроекта «Экология» будут внесены в протокол и взяты в работу.
«Сроки на подготовку – самые сжатые. При этом задачи, которые нужно решить к 2024 году, стоят крайне непростые», – подчеркнул Дмитрий Кобылкин.
По словам министра, разработанный национальный проект в августе текущего года должен быть представлен на рассмотрение в Правительство РФ.
