- 26.10.2018
Владимир Бурматов: коэффициенты платы за негативное воздействие на окружающую среду будут подняты в 4 раза
Законодательство
Профильный комитет Госдумы на заседании во вторник, 23 октября, поддержал изменение порядка взимания средств уплачиваемых предприятиями за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно законопроекту, в 2020 году коэффициенты платы за негативное воздействие на окружающую среду будут подняты в четыре раза, сообщил Председатель комитета ГД по экологии Владимир Бурматов.
«Коэффициенты платы за негативное воздействие на окружающую среду будут подняты в 4 раза в 2020 году для того, чтобы мотивировать предприятия к модернизации технологий и экологизации производств и сделать это более выгодным, чем уплата незначительных платежей за нанесенный экологии ущерб», - отметил глава думского комитета.
По его словам, сейчас ведется подготовка и настройка законодательства для того, чтобы сделать этот процесс более эффективным. В частности, сегодня комитет рассмотрел и поддержал изменение порядка взимания средств уплачиваемых предприятиями за негативное воздействие на окружающую среду (так называемые «авансовые платежи»).
«Комитет готовит к первому чтению законопроект, который устанавливает расчет этой платы по фактическим результатам негативного воздействия в течение каждого квартала текущего года, а не по прошлогодним данным, как это было ранее. Это позволяет сделать систему более прозрачной, эффективной и понятной», - сказал Бурматов.
Кроме того, комитет рассмотрел изменения в федеральный закон «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» в части проведения национальной инспекции. «Он касается организации проверочных мероприятий и направлен на соблюдение международного Договора об Антарктике, где активно работают российские операторы, и других международных договоров», - пояснил парламентарий.
В ходе заседания комитета депутаты также обсудили ход реализации мусорной реформы. Напомним, с1 января 2019 года все регионы должны перейти на новую систему обращения с отходами. Этот переход подразумевает разработку территориальной схемы и региональной программы по обращению с отходами, а также выбор регионального оператора по обращению с отходами.
«На данный момент только 25 субъектов утвердили тарифы для региональных операторов, остальные без тарифов сидят до сих пор. Мы ведем мониторинг, в конце декабря точно скажем, кто успел, а кто не успел. Кто-то из них согласует тарифы, а кто-то даже не выбрал региональных операторов», - отметил Бурматов.
Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/54261.html
121 объект в настоящее время включен в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, 16 из них – в Арктической зоне РФ
Обращение с отходами
Об этом сообщил директор подведомственного Минприроды России ФГБУ «ВНИИ «Экология» Сергей Фокин на VI Международном форуме «Арктические проекты – сегодня и завтра» (г. Архангельск).
С.Фокин выступил в ходе пленарной сессии «Геологоразведка, исследование, эксплуатация месторождений в Арктике» с докладом на тему «Ликвидация накопленного экологического вреда окружающей среде».
По его словам, на сегодняшний день в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде включен 121 объект. 16 из них выявлено на территории Арктической зоны РФ: 13 – в Мурманской области (12 объектов - затонувшие суда и металлоконструкции в акватории Кольского залива и 1 объект – пометохранилище бывшего ОАО «Птицефабрика «Снежная»); 1 – в Республике Саха (Якутия) (место накопления металлолома в п. Тикси Булунского района); 2 – в Ненецком автономном округе (территория поселка Амдерма, включая акваторию реки «Без названия» и акваторию порта).
На данных объектах накоплено более 360 тыс. тонн отходов на площади более 2 тыс. га и акватории площадью 206 кв. км (акватория Кольского залива).
С 2015 г. по настоящее время ВНИИ «Экология» выполняет функции Государственного заказчика по реализации Комплекса первоочередных мероприятий по ликвидации результатов прошлой хозяйственной деятельности, в том числе на территории Арктической зоны.
В рамках распоряжения Правительства РФ был осуществлен ряд мероприятий. В частности, реализован пилотный проект «Ликвидация прошлого экологического ущерба, связанного с размещением несанкционированных свалок судов вдоль побережья Кольского залива» (Мурманская область), первый этап работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Государственного природного заповедника «Ненецкий» и восстановление естественных ландшафтов в дельтовой части р. Печора на прилегающей особо охраняемой природной территории.
Как подчеркнул С.Фокин, на текущий момент также завершена ликвидация накопленного вреда на Архипелаге Земля Франца-Иосифа и ликвидация нефтяного загрязнения в водоохранной зоне ручья Кузнецов (Мезенский район, Архангельская область).
Audi оштрафовали на €800 млн за искажение данных по выбросам
Экология и жизнь
Власти Германии оштрафовали автопроизводителя Audi на €800 млн (более $926 млн) за продажу дизельных автомобилей, программное обеспечение которых неверно показывало данные о выбросах выхлопных газов.
В заявлении дочернего предприятия концерна Volkswagen говорится, что компания признает свою ответственность в связи с «дизельным скандалом» и согласна выплатить указанную выше сумму. Там также признали, что произошедшее отразится на фирме.
«Данная ситуация значительно подорвет основные финансовые показатели эффективности Audi Group, прогнозируемые на 2018 финансовый год», — приводит заявление компании Reuters.
15 октября в офисах немецкого автоконцерна Opel в Рюссельсхайме и Кайзерслаутерне прошли обыски. Компанию также подозревают в сбыте дизельных автомобилей с заниженными показателями уровня выбросов выхлопных газов.
В 2015 году в Германии разразился скандал, в центре которого оказался Volkswagen. Тогда выяснилось, что компания с помощью программного обеспечения намеренно занижала данные об уровне выбросов.
Позднее выяснилось, что манипуляциями занимались еще несколько производителей. Тем не менее именно Volkswagen подвергся резкой критике со стороны канцлера ФРГ Ангелы Меркель, что сказалось на репутационном рейтинге концерна. Тогда в Германии более 15 тыс. владельцев автомобилей с такими двигателями подали коллективный иск против концерна.
На фоне скандала автопроизводитель был вынужден отозвать в разных странах свои машины, произведенные с 2009 по 2015 год. Всего за это время было продано не менее 11 млн машин с дизельными двигателями. Общие потери Volkswagen в результате «дизельгейта» оцениваются по меньшей мере в €25 млрд.
Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/54246.html
Общественные инспекторы по охране окружающей среды могут содействовать надзорным органам в природоохранной деятельности
Экология и жизнь
Об этом сообщил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Андрей Колодкин в ходе заседания круглого стола Временной комиссии Совета Федерации РФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации.
Мероприятие провели глава комиссии Совета Федерации РФ по защите государственного суверенитета Андрей Климов и заместитель председателя аграрного комитета Совета Федерации РФ Ирина Гехт.
В ходе дискуссии представители власти и экспертных сообществ обсудили попытки вмешательства во внутреннюю политику посредством спекуляций на экологическую тему. Псевдообщественники используют её также в условиях недобросовестной конкуренции.
По словам А. Колодкина, вывести активистов, выступающих за охрану окружающей среды, из плоскости митингов, а порой и провокаций, к реальному решению острых вопросов поможет институт общественных инспекторов. Порядок организации их деятельности утвержден Приказом Минприроды России от 12.07.2017 № 403. В регионах работа по обучению общественных инспекторов с последующей выдачей удостоверений проводится уже несколько месяцев.
«Хочу сказать, что в этом году мы реализовали одну из главных задач – у нас в стране появились официальные внештатные инспекторы по охране окружающей среды. Это те граждане, которые действительно готовы содействовать надзорным органам в природоохранной деятельности. Мы не просто привлекаем общественных инспекторов, а создаем их интеллектуальную составляющую», - отметил он.
Общественные инспекторы могут не только информировать о правонарушениях, но и содействовать в реализации госпрограмм по охране объектов животного мира и среды их обитания, а также, активно участвовать в экологическом просвещении населения.
Параллельно с институтом общественных инспекторов Минприроды России создало Федеральную государственную информационную систему общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования «Наша природа». Там жители России могут также проявить активность.
Все эти меры, по мнению А. Колодкина, поспособствуют снижению так называемого экологического экстремизма и дадут возможность добросовестным общественникам активно участвовать в сфере охраны окружающей среды.
Росприроднадзор держит на контроле состояние окружающей среды после возгорания на ОАО «Электроцинк» (г. Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания)
Экология и жизнь
Информация о пожаре на территории металлургического предприятия «Электроцинк» поступила из Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу в адрес оперативного дежурного центрального аппарата Росприроднадзора утром 21 октября 2018 г. Площадь возгорания составила 4500 кв.м.
Через час после сообщения о пожаре на место прибыла оперативная группа Управления Росприроднадзора по Республике Северная Осетия-Алания совместно с сотрудниками подведомственной лаборатории ФГБУ ЦЛАТИ. Проведен отбор проб загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны предприятия.
Одновременно отобраны пробы на тяжелые металлы и органические соединения. Результаты анализа ожидаются 23 октября 2018 г.
По состоянию на 22 октября 2018 г., превышений ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не зафиксировано. Состояние атмосферного воздуха в районе возгорания нормализовалось.
Об интеграторе системы управления отходами, раздельном сборе мусора, санкциях и зависимости продолжительности жизни от экологии. Дмитрий Кобылкин ответил на вопросы экономического обозревателя НТВ
Экология и жизнь
Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин стал участником программы «Точки роста» в эфире «Делового утра» телеканала НТВ. Экономический обозреватель Олег Савченко задавал вопросы об экологической культуре, конкуренции и возможности навести порядок в сфере обращения с отходами. Тема санкционной политики в отношении России не стала исключением.
В части вложений инвестиций в природоохранные мероприятия, Министр дал понять, что иностранные партнеры не сворачивают совместные проекты и исполняют все экологические требования Российской Федерации. Что же касается, российских предприятий, то Д.Кобылкин подчеркнул, что «от санкций страна получит новые точки роста и своими передовыми природоохранными технологиями, например, в российской Арктике, это доказали».
Смотрите интервью здесь.
В Минприроды России состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам подготовки нацпроекта «Экология»
Мероприятия
Совещание прошло под председательством Статс-секретаря – заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Светланы Радченко.
В мероприятии приняли участие руководители профильных департаментов Минприроды России, представители Росприроднадзора, Роснедр, Росводресурсов, Рослесхоза, Росгидромета, Администрации Президента РФ, Госдумы РФ, Совета Федерации РФ, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минпромторга России, ГК «Росатом», общественных и экологических организаций и др.
В ходе совещания были заслушаны предложения и замечания участников по федеральным проектам, которые готовятся к реализации в рамках нацпроекта «Экология».
Напомним, в настоящее время прорабатываются паспорта федеральных проектов по 5 направлениям: отходы, воздух, вода, биоразнообразие, наилучшие доступные технологии (НДТ).
2019 год станет опорным для закладки системы по всем направлениям. Ключевой и стартующей с 1 января является отрасль управления отходами. Приоритетный блок включает в себя 3 федеральных проекта: «Чистая страна», «Инфраструктура для обращения с отходами I и II класса опасности», «Комплексная система обращения с ТКО». В результате реализации проектов будет создана комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, созданы условия для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления. Кроме того, будет создана современная инфраструктура, обеспечивающая безопасное обращение с отходами I и II классов опасности.
С.Радченко подчеркнула, что в паспортах всех проектов должны быть прописаны обоснования и пояснения для всех показателей. Замминистра напомнила: «Финансирование из федерального бюджета будет направлено на рекультивацию крупных свалок, площадью более 1 га. Рекультивация небольших свалок в границах городов должна проводиться за счет средств субъектов. Это также должно быть прописано в паспорте федерального проекта».
Федеральный проект «Чистая вода» направлен на повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения в городах Российской Федерации. Замминистра отметила, что будет дополнительно проработан с Минстроем России вопрос об участии в проекте сельских территорий.
Федеральный проект «Чистый воздух» направлен на кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах.
Как пояснил заместитель директора ведомственного проектного офиса Минприроды России Дмитрий Галанкин, мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух будут проводиться в 12 крупных промышленных центрах: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита.
Проектом «Внедрение наилучших доступных технологий» предусмотрено применение всеми объектами, оказывающими значительное негативное воздействие, системы экологического регулирования, основанной на использовании наилучших доступных технологий. Он затрагивает все предприятия 1 категории. В рамках реализации проекта определены целевые показатели, в соответствии с которыми к 2021 г. 300 пионерных предприятий I категории должны получить комплексные экологические разрешения и начать переход на наилучшие доступные технологии. К 2024 г. количество объектов первой категории, получивших комплексные экологические разрешения, должно составить 6900. При этом важно в ходе модернизации предприятий использовать преимущественно оборудование отечественного производства. С.Радченко отметила необходимость совместно с Минпромторгом проработки вопроса о включении в перечень показателей актуализацию справочников НДТ.
Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» предполагает создание не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий, реинтродукцию редких видов животных, создание инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках, а также сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.
Замминистра подчеркнула: «В паспорте проекта необходимо конкретизировать, какие именно виды и какими механизмами планируется защищать. Раздел, посвященный нормативной правовой базе по сохранению лесов, требует доработки – необходимо представить предложения по конкретизации необходимых поправок в законодательство».
С.Радченко также отметила, что после утверждения паспортов федеральных проектов, необходимо провести совещание с участием регионов для обсуждения всех деталей. «Нужно сформировать механизм общественного контроля за реализацией нацпроекта, мониторинга правоприменительной практики, чтобы не допустить каких-либо сбоев при достижении результатов. Очень важно сделать это на начальном этапе», - сообщила она.
Россия и Норвегия обсудили перспективы сотрудничества в области охраны окружающей среды и сохранения биоразнообразия
Мероприятия
В Минприроды России состоялось заседание российско-норвежской Рабочей группы по сохранению биоразнообразия. С российской стороны делегацию возглавила начальник отдела Департамента международного сотрудничества Минприроды России Анна Балакирева.
В ходе заседания А.Балакирева проинформировала о работе, проводимой Минприроды России в целях выполнения «майских» указов Президента Российской Федерации и подготовке Национального проекта «Экология», в котором важная роль отводится вопросам сохранения видового биоразнообразия и укрепления сети особо охраняемых природных территорий, расположенных, в том числе, на приграничных территориях.
Стороны обсудили вопросы, связанные с выполнением проектов по направлению «биоразнообразие», включенных в Рабочую программу российско-норвежского сотрудничества в области охраны окружающей среды на 2016-2018 гг.
В частности, речь идет о совместных исследованиях популяции морских птиц в Баренцевоморском регионе, популяции редких и находящихся под угрозой исчезновения сухопутных видов птиц и популяции морских млекопитающих в Баренцевом регионе.
Кроме того, участники подвели промежуточные итоги совместной работы, проводимой российскими и норвежскими специалистами по выполнению обязательств в рамках международных конвенций и соглашений, сторонами которых являются России и Норвегия. Особое внимание в рамках дельнейшего сотрудничества стороны намерены уделить развитию устойчивого природного туризма.
В заседании приняли участие: руководство министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области, национального парка «Водлозерский» (Республика Карелия, Архангельская обл.) и заповедника «Пасвик» (Мурманская обл.), представители Кольского научного центра РАН, ВНИИ «Экология».
Кроме того, в Минприроды России состоялось заседание российско-норвежской Рабочей группы по предотвращению загрязнения окружающей среды.
В ходе встречи А.Балакирева проинформировала о работе, проводимой Минприроды России в области регулирования отходов, отметив, что одним из приоритетных направлений деятельности Министерства является привлечение международного опыта в части внедрения НДТ на российских предприятиях.
В качестве приоритетных на ближайшие 3 года российской стороной были обозначены следующие направления: обращение с отходами, внедрение наилучших доступных технологий с учетом опыта Норвегии на предприятиях в северных регионах, сотрудничество в сфере оценки воздействия химических веществ на окружающую среду и здоровье человека, экологически обоснованное регулирование обращения с опасными отходами.
По итогам двух встреч специалистами подготовлены предложения по включению в проект Программы российско-норвежского сотрудничества на 2019-2021 гг., утверждение которой запланировано в ходе проведения заседания Смешанной Российско-Норвежской комиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды.
Подписан Меморандум о сотрудничестве России и Италии в природоохранной деятельности
Мероприятия
Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин и Посол Италии в России Паскуале Терраччано от Министерства по делам окружающей среды и экологической охраны территории и моря Итальянской Республики скрепили намерения своими подписями. Символичное вступление в силу стратегического Меморандума состоялось на церемонии обмена совместными документами в рамках встречи Президента России Владимира Путина с председателем Совета министров Италии Джузеппе Конте.
Меморандум учитывает комплексный и неделимый характер партнерских отношений и обеспечивает реализацию целей сбалансированности трех компонентов устойчивого развития: экономического, социального и экологического.
Стороны договорились взаимодействовать по следующим направлениям: адаптация к изменению климата, внедрение наилучших доступных технологий, устойчивое управление лесами, интегрированное управление водными ресурсами, предотвращение и мониторинг загрязнения атмосферного воздуха и водных ресурсов, устойчивое управление отходами, сохранение биологического разнообразия животного мира и другие направления, представляющие взаимный интерес в области охраны окружающей среды.
Формы взаимодействия предусматривают реализацию совместных проектов, обмен опытом, экспертными знаниями и результатами исследований, визитов, организацию симпозиумов, семинаров и других встреч с участием ученых, представителей деловых кругов и других заинтересованных лиц.
Для достижения договоренностей будет создан Совместный комитет, целями которого станут координация сотрудничества, привлечение инвестиций для реализации совместных проектов и другие действия в интересах экологии обеих стран.
«Целью Меморандума является укрепление и координация усилий по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. Сотрудничество будет осуществляться посредством Рабочей группы, в состав которой войдут как представители органов власти России и Италии, так и представители научно-исследовательских институтов, организаций, а также представители российских и итальянских компаний. Надеюсь, совместными усилиями мы сможем как можно быстрее провести первое заседания», - прокомментировал Д.Кобылкин значимость подписанного документа.
