- 25.05.2018
Минприроды России разработает национальный проект «Экология» в целях реализации майского указа Президента РФ
Законодательство
Соответствующее поручение Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин дал структурным подразделениям ведомства и подведомственным федеральным агентствам и службам по итогам совещания по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204.
В частности, до конца мая планируется сформировать штаб по формированию национального проекта «Экология».
Первый драфт национального проекта «Экология» планируется разработать до 15 июня 2018 г.
В ходе совещания Министр также поручил Росприроднадзору сформировать перечень всех выявленных на начало года несанкционированных свалок в границах городов, ликвидация которых будет осуществляться в рамках нацпроекта «Экология».
Еще одно поручение надзорной службе касается еженедельного информирования о ходе формирования комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в 12 промышленных городах России. Сейчас эта работа по отдельным регионам выходит на завершающую стадию.
Кроме того, Министр дал поручение организовать в постоянном режиме работу с привлечением волонтерских организаций по очистке от мусора берегов и прибрежных акваторий крупнейших российских рек, а также озёр Байкал, Телецкое, Ладожское, Онежское.
Особое внимание глава Минприроды России поручил уделить мерам, направленным на сохранение лесов. Он отметил, что на сегодняшний день сформировался дисбаланс в системе управления профилактикой лесных пожаров между федеральным и региональными органами власти. По словам Д.Кобылкина, полномочия по авиапатрулированию лесов, обеспечивающему оперативность обнаружения пожаров, следует передать Авиалесохране, подведомственной Рослесхозу. При этом для эффективной борьбы с лесными пожарами, по словам Министра, необходимо расширять парк малой авиации.
Минприроды России предложена форма декларации о воздействии на окружающую среду
Законодательство
Проект Приказа Минприроды России "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью".
Предусматривается, что декларация о воздействии на окружающую среду будет представляться не позднее завершения срока действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к II категории.
Согласно проекту в декларации будет необходимо указывать сведения о:
-виде и объеме произведенной продукции за календарный год;
- реализованных природоохранных мероприятиях;
- авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за календарный год;
- массе выбросов загрязняющих веществ;
- массе сбросов загрязняющих веществ;
- массе образования и размещения отходов;
- программе производственного экологического контроля.
Устанавливаются общие требования к заполнению декларации, порядок заполнения различных форм декларации.
Вступление приказа в силу намечено на 1 января 2019 года.
Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53513.html
Минприроды России усилило взаимодействие с профильным комитетом государственной думы по обеспечению скорейшего принятия федеральных законов в области экологии
Законодательство
Об этом сообщил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов на Международном юридическом форуме.
«Мы ведем активный диалог с коллегами, в частности на этой неделе на площадке Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды обсуждали законопроект о предупреждении и ликвидации нефтеразливов. Основные решения по нефтеразливам на море закреплены на законодательном уровне, для сухопутных же территорий нет аналогичных требований. Законопроект давно разработан, но требует урегулирования разногласий».
М.Керимов сообщил, что по итогам круглого стола, в котором приняли участие депутаты Государственной Думы, эксперты, представители федеральных министерств, крупных нефтяных компаний было принято решение провести дополнительные консультации на площадке Минприроды России. «Уже проведена встреча с предлагавшими поправки и замечания к нашему законопроекту депутатами Государственной Думы Павлом Завальным и Владимиром Сысоевым, представителями бизнеса. Мы обсудили требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, процедуры их согласования уполномоченным органом, вопросы проведения комплексных учений» - отметил М.Керимов. По итогам обсуждения Минприроды России обобщит замечания и предложения и подготовит проект поправок к законопроекту ко второму чтению в Государственной Думе.
«Такого же эффективного взаимодействия мы ожидаем еще по одному законопроекту, который подготовлен Минприроды России ко второму чтению, - рассказал М.Керимов, - он касается строительного надзора». По словам замминистра, действующим законодательством предусмотрен государственный экологический надзор строящихся объектов на особо охраняемых природных территориях, на море и шельфе, на искусственных земельных участках на водных объектах, а также объектов размещения и обезвреживания отходов. Вместе с тем на практике экологический надзор при строительстве таких объектов фактически не осуществляется, т. к. организация проверок Росприроднадзором не представляется возможной из-за специфики строительной деятельности, проверка соблюдения экологических требований при строительстве таких объектов в рамках строительного надзора не проводится.
«Министерством ранее был подготовлен законопроект, направленный в том числе на решение данной проблемы, которым устанавливается механизм организации проверок при госэконадзоре, аналогичный существующему в строительном надзоре. Законопроект принят в первом чтении в июне прошлого года. Все имеющиеся к нему замечания различных сторон проработаны и обсуждены, достигнуто понимание по внесению в текст необходимых изменений, есть тексты соответствующих правок. Мы рассчитываем на его скорейшее рассмотрение Государственной Думой, это крайне важно для выявления и пресечения нарушений в области охраны окружающей среды при строительстве объектов с высокими экологическими рисками» - отметил М.Керимов.
Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53492.html
Минприроды России разработало Методику исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху
Обращение с отходами
Соответствующий проект приказа Минприроды России размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов: http://regulation.gov.ru/ для прохождения процедуры общественного обсуждения.
Утверждаемая Методика устанавливает правила исчисления вреда, причиненного атмосферному воздуху, и направлена на совершенствование действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды в части исчисления размера вреда окружающей среде в результате хозяйственной и иной деятельности.
Согласно закону «Об охране атмосферного воздуха», расчет показателя вреда, причиненного атмосферному воздуху, производится в случае превышения предприятиями установленных нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Значение показателя вреда, в соответствии с проектом документа, рассчитывается как сумма произведений массы сверхнормативного выброса загрязняющего вещества и денежного показателя.
Исчисление размера вреда осуществляется в соответствии с Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утвержден распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р) и постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».
Расчет размера вреда осуществляется по каждому стационарному источнику выбросов и по каждому веществу, указанному в нормативе выброса с использованием такс для исчисления размера вреда. Таксы учитывают показатели эколого-экономической оценки удельного ущерба от загрязнения атмосферного воздуха, коэффициент относительной эколого-экономической опасности загрязняющего вещества, выбрасываемого в атмосферный воздух.
Законопроект об оборудовании системами автоматического контроля источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ на предприятиях принят в первом чтении
Обращение с отходами
Законопроект в Государственной Думе РФ представил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов.
Законопроект направлен на решение проблем, связанных с исполнением требований природоохранного законодательства по оснащению с 1 января 2019 г. крупных предприятий системами непрерывного автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Средства измерения на производстве должны устанавливаться непосредственно на источнике выбросов и сбросов. Создание таких систем контроля позволит получать информацию в «он-лайн» режиме.
«В настоящее время все предприятия готовы к установке автоматических систем контроля, но в законодательстве имеются правовые пробелы, устранить которые призван предлагаемый проект Федерального закона», – отметил М.Керимов.
В частности, в законе «Об охране окружающей среды» отсутствуют нормы, которые бы обеспечили достоверность измеряемых показателей загрязняющих веществ и передаваемой в надзорные органы информации о них.
Законопроектом предлагается установить, что программа оснащения системами стационарных источников выбросов, сбросов представляется в уполномоченный орган в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения. При этом срок реализации программы не может превышать 4 года со дня получения такого разрешения. Это позволит природопользователям своевременно разработать и утвердить проектную документацию, закупить и оснастить источники необходимым оборудованием.
В целях обеспечения достоверности информации, получаемой с использованием систем автоматического контроля, на уровень Правительства РФ предлагается вынести установление требований к приборам измерения и учета, фиксации и передачи полученной информации, а также правил создания и эксплуатации систем непрерывного автоматического контроля выбросов, сбросов.
Данные, полученные со счетчиков, будут направляться в Росприроднадзор, который сможет оперативно реагировать в случае превышения допустимых объемов воздействия на окружающею среду. Эти данные также будут размещены в открытом доступе.
«Мы уже подготовили первую редакцию подзаконных актов и проработали ее с экспертами, – сообщил М.Керимов. - Институт Росстандарта разработал три национальных стандарта, определяющих технические и метрологические требования к системам автоматического контроля, к их поверке и готов их принять до конца текущего года».
В центральном регионе России создадут новый экотуристический маршрут «Зеленое кольцо»
Экология и жизнь
Минприроды России в рамках Года добровольца (волонтера) и Международного дня охраны окружающей среды 5 июня 2018 г. организует автопробег «Зеленое кольцо» по заповедным местам Центральной России. Цель эколого-просветительской акции – привлечь внимание к вопросам сохранения уникальных природных комплексов и поддержать стратегию государства по развитию экологического туризма.
В течение недели участникам автопробега предстоит проехать шесть заповедных территорий федерального значения: нацпарки «Лосиный остров», «Плещеево озеро», «Мещера», «Валдайский национальный парк», а также заповедники «Приокско-Террасный» и «Центрально-Лесной».
Таким образом будет проложен новый туристический маршрут, интересный широкому кругу россиян. В каждом пункте назначения участникам автопробега предложат уникальный опыт погружения в мир дикой природы. Также в рамках автопробега в заповедных местах вокруг Московского региона будет посажена аллея «Зеленое кольцо», которая станет символом нового направления экологического туризма.
Ученые из МГУ создали атлас «зеленых» энергобогатств морей России
Наука
Российские географы проанализировали энергетический потенциал вод морей, омывающих берега России, и составили карту доступной ветровой и волновой энергии для их прибрежной зоны.
"Создаваемый нами веб-атлас визуализирует полученные в рамках проекта результаты моделирования и расчетов величины доступной энергии волн и ветра в прибрежной зоне Черного, Азовского, Каспийского, Балтийского, Белого, Баренцева, Карского и Охотского морей", — рассказывает Станислав Мысленков, старший научный сотрудник кафедры океанологии географического факультета МГУ
Нефтяные кризисы 1970 годов, а также рост цен на углеводородное сырье в начале текущего столетия заставил правительства многих стран мира задуматься о переходе на полностью возобновляемые источники энергии и тепла, такие как ветряные электростанции, солнечные батареи, геотермальные скважины и приливные электростанции.
На сегодняшний день существует несколько стран и регионов, таких как Коста-Рика, Исландия и некоторые штаты в США и земли в Германии и Австрии, почти полностью обеспечивающие себя подобной "зеленой" энергией.
Тем не менее, переход более крупных государств на "зеленую экономику" пока является несбыточной мечтой, в том числе и по той причине, что и ветровые, и солнечные электростанции очень сильно зависят от погоды, а также то, что их нельзя заставить вырабатывать больше тока и тепла в произвольное время суток. К примеру, в марте 2015 года немецкие энергетики всерьез опасались, что солнечное затмение может вызвать серьезные перебои с энергоснабжением.
По этой причине постройка "зеленых" электростанций, в том числе тех, которые работают благодаря приливным силам, требует тщательных предварительных расчетов, позволяющих инженерам и бизнесу убедиться в том, что это целесообразно с экономической и инфраструктурной точки зрения.
В этом им поможет, как отмечает Мысленков, новая карта берегов и прибрежных вод морей, омывающих границы России, чья общая протяженность составляет более 40 тысяч километров. Эта карта включает в себя все возможные типы "зеленой энергии", в том числе уровень солнечной освещенности, силу ветров и приливов, и прочие неисчерпаемые природные ресурсы. Электростанции, комбинирующие их использование, по словам географов, сможет более стабильно и надежно обеспечивать током и теплом промышленность и простых людей.
Источник: http://ecoportal.su/news.php?id=98066
СКАЧАТЬ ЗАСТАВКУ НА РАБОЧИЙ СТОЛ
