Комплексное экологическое разрешение – это документ, содержащий нормативы и требования природоохранного законодательства, установленные контролирующим органом для организаций, эксплуатирующих объекты I категории или в ряде случаев объекты II категории НВОС.
Каким организациям нужно делать КЭР?
Подавать заявку на КЭР нужно всем объектам, которым присвоена I категория негативного воздействия. Объекты предприятий II категории могут подать заявку на КЭР по желанию. Обязательное условие подачи КЭР для II категории – наличие справочников НДТ, соответствующих технологиям, применяемым на объекте.
Когда нужно подать заявку на КЭР?
В Приказе Минприроды России от 18.04.2018 № 154 есть список из 300 объектов, которым нужно подать на КЭР до 31 декабря 2022 года. В список 300 объектов входят самые крупные производства страны, суммарные выбросы и сбросы загрязняющих веществ которых на территории РФ составляет не менее чем 60% от общего числа всех предприятий. В перечень входят такие объекты как: ТЭЦ, ГРЭС, очистные сооружения канализации, заводы по производству алюминия, целлюлозы, комбинаты по добыче железных руд, угля и другие крупные промышленники.
Подачу заявки на КЭР нового, либо реконструированного объекта необходимо осуществить не позднее двух месяцев до ввода площадки в эксплуатацию, в соответствии с ФЗ №7.
Все остальные объекты I категории, которым нужно внедрить НДТ, обязаны подать на КЭР в орган Росприроднадзора до 1 января 2025 года, фактически до конца 2024 года.
Куда подать заявку на КЭР?
Заявка на КЭР подается в региональный Росприроднадзор. Если объект НВОС территориально расположен в двух и более регионах, то заявка подается в один из региональных РПН по выбору заявителя. Например, если часть площадки находится на территории Ставропольского края, а другая ее часть - Краснодарского края, то заявку на КЭР можно подать либо в Северо-Кавказское Управление РПН, либо в Управление РПН по Краснодарскому краю.
Центральный аппарат РПН заявки на КЭР не принимает.
Сумма гос. пошлины за подачу заявки на КЭР
На сегодняшний день сумма гос. пошлины составляет 9500 руб.
Сумму необходимо оплатить до подачи заявки.
Какую документацию/сведения необходимо иметь для подачи заявки?
Форма заявки и форма КЭР установлены приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 510. Датой подачи заявки считается её регистрация в территориальном РПН. Заявка направляется в электронной форме с использованием информационной системы.
В заявке на получение КЭР необходимо отразить следующие данные:
Срок рассмотрения заявки на КЭР?
Срок рассмотрения заявки на КЭР – 1 месяц. Если Росприроднадзор принимает заявку, то через 5 дней, они публикуют ее на сайте РПН. Если есть замечания к заявке, то контролирующий орган направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.
Общий срок рассмотрения заявки не может превышать 4 месяцев.
Почему могут отказать в выдаче КЭР?
Причины отказа в выдаче КЭР:
1. Несоответствие сведений в заявке фактическим технологическим процессам на производстве или данным из проектной экологической документации;
2. Несоблюдение сроков по устранению замечаний к заявке.
На какой срок выдают КЭР?
Срок действия КЭР - 7 лет. В случае, если изменились производственные процессы или произошла реорганизация юридического/физического лица, необходимо до истечения срока действия КЭР подать новую заявку с актуальными данными. Процедура подачи повторной заявки аналогична первичной.
Могут ли отозвать КЭР?
Разрешение может быть отозвано Росприроднадзором если организация нарушает обязательные требования по осуществлению деятельности, которые установлены в КЭР либо объект планируется исключить из реестра НВОС (по инициативе заявителя).
В каком случае необходимо подать заявку до истечения сроков действующего разрешения?
Заявку на новый КЭР нужно подать за 4 месяца до истечения срока действующего разрешения или в случае изменения производственных процессов, реорганизации юридического/физического лица в любой период времени действия разрешения, но не позднее четырех месяцев до истечения срока действующего КЭР. Если за 7 лет не произошло технологических изменений в производстве и реорганизации предприятия, то заявку на получение нового разрешения необходимо подать через 6 лет и 8 месяцев после получения КЭР.
