Что такое ЗСО?
| З |
зона |
| С |
санитарной |
| О |
охраны |
Организация зоны санитарной охраны (ЗСО) водозабора является одним из основных мероприятий по защите от загрязнения вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Зона санитарной охраны (ЗСО) – это участок земли, закрепленный за источником питьевой воды. Для данной территории предусмотрены особые правила функционирования, благодаря которым водоисточник избегает загрязнения.
Зоны санитарной охраны устанавливаются как для подземного источника питьевого водоснабжения, так и для поверхностного, вне зависимости от ведомственной принадлежности.
При эксплуатации водозабора возможно изменение качества воды и его ухудшение до значительных отклонений от требований СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Основными причинами изменения качества воды являются:
- попадание загрязненных вод из ближайших поверхностных источников, фильтрация в водоносный пласт загрязненных вод с поверхности земли в район водозабора;
- перетекание загрязненных вод в эксплуатируемый водоносный горизонт из смежного водоносного горизонта.
Для предупреждения загрязнения водозабора подземных вод вокруг него создается зона санитарной охраны, состоящая из 3-х поясов, в каждом из которых осуществляются специальные мероприятия, исключающие возможность поступления загрязнений в водозабор и в водоносный пласт в районе водозабора.
Регулирующие нормативно-правовые акты
Разработку ЗСО регулируют:
- Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Цели разработки проекта зоны санитарной охраны
В первую очередь, это недопущение или уменьшение неблагоприятного воздействия на окружающую среду.
Целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения скважин и иных источников водоснабжения, водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Предприятиям заказать проект зоны санитарной охраны требуется для определения мер и ресурсов, необходимых для защиты источника воды от микробиологического и химического загрязнения.
Проект ЗСО и соблюдение установленного в нем плана водоохранных и запретительных мероприятий необходим для рационального использования и сохранения качества воды, а также для соблюдения хозяйствующим субъектом норм природоохранного законодательства.
Для предупреждения загрязнения водозабора вокруг него создается зона санитарной охраны, состоящая из 3-х поясов. В каждом из них осуществляются специальные мероприятия, исключающие возможность поступления загрязнений в водозабор и в водоносный пласт в районе водозабора:
- 1-й пояс ЗСО – зона строгого режима, в пределах которой не допускается любая деятельность, не связанная с эксплуатацией водозабора. Он устанавливается в целях устранения возможности случайного или умышленного загрязнения воды источника.
- 2-ой пояс ЗСО предназначен для защиты водоносного горизонта от микробных загрязнений. Поскольку 2-ой пояс расположен внутри 3-го пояса, он необходим также для защиты и от химического загрязнения.
- 3-й пояс ЗСО предназначен для защиты водоносного горизонта от химических загрязнений.
Кому необходим проект ЗСО
Использование воды из скважины в питьевых целях может осуществляться исключительно с соблюдением водоохранных и запретительных мероприятий, разработанных в составе проекта ЗСО. Следовательно, в оформлении данного документа нуждаются все юридические лица или индивидуальные предприниматели, использующие питьевой водозабор.
Если имеется скважина или иные сооружения, обеспечивающие потребности организации водными ресурсами для хозяйственно-питьевых нужд, то к ним предъявляются особые требования по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности. Скважина ни в коем случае не должна быть источником болезнетворных микроорганизмов и вредных химических веществ, которые могут привести к массовому отравлению людей, поэтому важно установить границы зон санитарной охраны водоисточника, чтобы обеспечить безопасность потребителей.
Состав проекта ЗСО
В целом состав документа регламентируется СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Проект зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения включает в себя:
- оценку санитарного состояния территории и качества вод на основании предоставленных данных;
- определение границ зон санитарной охраны водозаборного узла расчетным путем;
- план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения.
В проект зоны санитарной охраны входят следующие основные разделы:
- Общие сведения о предприятии;
- Общие сведения о районе расположения водоисточника;
- Гидрогеологическое обоснование защищенности вод;
- Расчет границ поясов ЗСО;
- Предлагаемые к установлению границы поясов ЗСО;
- Санитарная характеристика ЗСО;
- ЗСО водопроводных сооружений и водоводов;
- Правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в ЗСО;
- План водоохранных и перечень запретительных мероприятий;
- Характеристика воды и сетей водоснабжения;
- Данные о перспективах строительства в районе расположения источника водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов;
- Список использованной литературы;
- Приложения.
Необходимые документы и данные
Для разработки проекта ЗСО требуются следующие документы:
- лицензия на право пользования недрами;
- паспорт на скважину;
- паспорт на оборудование водоподготовки (при наличии);
- гидрогеологическое заключение на участок недр;
- протоколы анализа качества воды;
- схема водопотребления/водоотведения;
- договор пользования водным объектом;
- гидротехническая характеристика береговой насосной станции;
- паспорта на контрольно-измерительные приборы и др. (при необходимости).
Порядок проектирования ЗСО
- Ознакомление с поставленной задачей и объектом, расчет и согласование стоимости работ.
- Сбор и анализ необходимой информации (изучаются предоставленная заказчиком документация).
- Проведение расчета трех поясов ЗСО.
- Формирование текстовой части проекта.
- Разработка картографического материала.
- Разработка водоохранных и запретительных мероприятий.
- Оформление проекта зон санитарной охраны в соответствии с требованиями законодательства и надзорных органов.
- Сопровождение материалов при прохождении экспертизы проекта, получения санитарно-эпидемиологического заключения и утверждения границ ЗСО.
План водоохранных и запретительных мероприятий необходимо согласовать со всеми собственниками земельных участков, чьи территории попадают в охват зоны санитарной охраны.
После утверждения проектной документации, в состав которой входит план водоохранных и запретительных мероприятий, предприятие обязано проводить указанные в нем мероприятия.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Возможно ли сокращение поясов ЗСО?
Да, сокращение границ ЗСО возможно. Для этого необходимо гидрогеологическое обоснование для места водозабора. При этом водозабор должен производиться из защищенных водоносных горизонтов – источников подземных вод. Возможность их загрязнения должна быть исключена.
Срок действия проекта ЗСО?
На федеральном уровне не установлен срок действия проекта ЗСО, таким образом проект ЗСО бессрочен.
В каких случаях необходима корректировка проекта ЗСО?
Корректировка проекта ЗСО проводится в случае изменений условий эксплуатации источников водоснабжения.
Как должен быть оборудован 1-й пояс ЗСО и какой его минимальный размер?
Минимальный размер 1-го пояса составляет 30 метров от источника водозабора. Территория 1-го пояса должна быть спланирована, огорожена, озеленена и обеспечена охраной. Также в границах 1-го пояса не должно быть сооружений и объектов, не связанных с добычей водных ресурсов.
Сколько времени уходит на разработку проекта ЗСО?
разработка проекта ЗСО занимает от 2 месяцев. Срок согласования занимает от 3 месяцев.
Закажите проект ЗСО с согласованием под ключ
ООО ЦЭТ «Эколайф» специализируется на разработке экологической документации и отчетности, в том числе проектов ЗСО. Специалисты нашей компании профессионально и по приемлемой цене подготовят в полном соответствии с требованиями законодательства и своевременно передадут вам документацию, которая обеспечит прохождение проверок и получение положительных вердиктов от контролирующих органов Москвы или другого региона РФ.
