Самые громкие нарушения экологического законодательства в СКФО за август, сентябрь, октябрь 2018 года

Независимо от размеров организации, экологическую документацию должны делать все, начиная от небольших офисов и заканчивая крупными производственными предприятиями.

Пренебрежение экологическим законодательством и умышленное его нарушение приводят к огромным штрафам и полной остановке деятельности компании.

Представляем вам список самых громких экологических нарушений в Северо-Кавказском Федеральном Округе за последние 3 месяца:

1. АО «Завод «Дагдизель»

Сумма штрафа: 870 000 рублей

Инспекторами Департамента Росприроднадзора по СКФО с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по Республике Дагестан» проведена плановая выездная проверка соблюдения природоохранного законодательства в отношении АО «Завод «Дагдизель». Являясь объектом НВОС 1 категории указанное юридическое лицо включено в план проведения плановых проверок на 2018 год с учетом риск-ориентированного подхода. Объекту присвоена высокая категория риска.

В ходе проведенных надзорных мероприятий выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха и водных объектов, в области обращения с отходами, а также в части внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Так, на территории Акционерного общества обнаружены две крупные свалки отходов, которые размещены навалом. Предприятием осуществляется обезвреживание отходов без соответствующей лицензии, а также размещаются отходы в водоохранной зоне водного объекта Каспийское море. Отсутствуют утвержденные нормативы образования отходов, не проводится мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов.

АО «Завод «Дагдизель», в нарушение ч. 3 ст. 19 ФЗ от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», не проводятся мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не осуществляется производственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Также, в нарушение требований ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Обществом не вносится в установленные законом сроки плата за НВОС, не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля на объектах НВОС 1 категории.

По указанным фактам нарушений юридическое и должностное лица привлечены к ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 870 000 рублей, а также выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

2. ООО «Блеск»

Сумма штрафа: более 5 000 000 рублей

На основании поступившей информации о незаконной добыче общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) в Кочубеевском районе Ставропольского края, инспекторами Департамента Росприроднадзора по СКФО совместно с природоохранной прокуратурой Ставропольского края проведен рейдовый осмотр земельных участков на указанной территории.

В ходе надзорных мероприятий установлен собственник земельного участка – ООО «Блеск», которым организована деятельность по выемке песчано-гравийной смеси в отсутствие лицензии на добычу ОПИ.

В отношении ООО «Блеск» составлены протоколы об административном правонарушении с назначением административного штрафа 800 000 рублей.

По результатам произведенных маркшейдерских работ установлено, что объем добытого и вывезенного с участка смеси валунно-песчано-гравийной породы составил 36,6 тыс. куб.м.

Ущерб причиненный недрам, рассчитанный и предъявленный Обществу для добровольной оплаты, составил 5 342 536 рублей.

3. Несанкционированная свалка в Ессентуках

Департаментом Росприроднадзора по СКФО на западной окраине города-курорта Ессентуки в 125 метрах от Федеральной автодороги Кисловодск-Минеральные Воды, обнаружена несанкционированная свалка отходов производства и потребления.

Государственными инспекторами Департамента, совместно с представителем Общероссийского Народного Фронта осуществлен выезд на свалку и с привлечением специалистов филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» произведен отбор проб отходов с целью установления класса их опасности, а также их компонентного состава.

В настоящее время проводится административное расследование, по результатам которого виновные лица будут привлечены к ответственности в установленном порядке.

4. ОАО «ГМЗ»

Сумма штрафа: 105 000 рублей

В марте текущего года инспекторами Департамента Росприроднадзора по СКФО проводилась плановая выездная проверка в отношении ОАО «ГМЗ».

Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что ОАО « ГМЗ» в нарушение требований ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», не соблюдались установленные требования при представлении отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2017 г.

Обществом, при осуществлении хозяйственной деятельности, в результате размещения отхода 1 класса опасности - лампы ртутные, не выполнялись обязанности по соблюдению установленных и утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, что является нарушением ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Кроме того в Департамент представлялась недостоверная информация в отчете по форме № 2 –ТП (отходы) за 2016-2017 гг.,   а также в не выполнялись обязанности по исчислению и внесению платы   за НВОС за размещение фосфогипса за 2016 и 2017 годы, что является нарушением ч. 1 ст. 16, ст. 16.1, ст. 16.2, ч. 1 ст.16.3, ч. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении    и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду», ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Минприроды России от 01.09.2011 N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», Приказа Росстата от 10.08.2017 N 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».

По фактам указанных нарушений должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 105 000 рублей.

Не согласившись с постановлением Департамента о назначении административного наказания, ООО «ГМЗ» направлена жалоба в Лермонтовский городской суд, Решением которого она оставлена без удовлетворения.

5. Автозаправочная станция в Кисловодске

В результате контрольно-надзорных мероприятий, проведенных инспекторами Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу на территории города-курорта Кисловодск выявлены факты нарушения требований «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1425 «Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» при эксплуатации автозаправочных станций (далее – АЗС).

По материалам Департамента Ставропольская Межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд г. Кисловодска с исковым заявлением о признании незаконной деятельности АЗС, расположенных на территории города-курорта Кисловодска в границах второй зоны горно-санитарной охраны города-курорта о запрете осуществления деятельности, о возложении обязанности демонтировать и ликвидировать АЗС.

Кисловодским городским судом принято решение об удовлетворении исковых заявлений природоохранной прокуратуры.

6. ООО «Весна»

Сумма штрафа: 343 000 рублей

Инспекторами Департамента Росприроднадзора по СКФО проведен плановый рейдовый осмотр водоохранной зоны реки Подкумок в границах Предгорного района Ставропольского края. В ходе надзорных мероприятий установлен факт строительства тепличного комплекса ООО «Весна» в   водоохранной зоны реки Подкумок.

В нарушение требований ч.1 ст.34, ч.1 ст.35, ч.1 ст.36 ФЗ от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей     среды», ст. 65 Водного кодекса РФ, ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Обществом осуществлялось складирование строительных отходов в водоохранной зоне реки. Отходы складировались с нарушением требований, предъявляемых к местам накопления отходов.

Также инспекторами установлено, что на указанной территории имелся специальный информационный знак, определяющий границы прибрежной защитной полосы р. Подкумок, который без согласования с органами исполнительной власти субъекта РФ, был перенесен на другое место. В ходе осмотра состояния знака зафиксирована его деформация со следами механического повреждения.

По фактам указанных нарушений ООО «Весна» привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 343 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным наказанием, Общество обратилось с жалобой на Постановление Департамента Росприроднадзора по СКФО в Предгорный районный суд, решением которого жалоба оставлена без удовлетворения.