Что представляет собой проект? Каким законом регулируется?
Законодательная баз, регулирующая разработку проекта освоения лесов обновилась в марте 2023 года. На постоянной основе (бессрочно) или в аренду, а также на основании сервитута, лицам пользующимся лесными массивами необходимо в соответствии со статьей 12, 37-39 Лесного кодекса РФ разрабатывать проект освоения лесов. Макет проекта и необходимые материалы указаны в приказе Минприроды от 16. 11. 2021 №864.
На основе чего разрабатывается проект?
- законодательной базы;
- заключенного договора, с прописанными обязательствами;
- проектной документации;
- реестровых материалов лесного фонда и др.
На рынке предоставления экологических и консалтинговых услуг в стране, мы занимаем лидирующие позиции. Имеем большой опыт в сфере разработки и согласования проектов различной сложности и различного назначения. Сотрудники группы компаний «Эколайф» имеют большой опыт работы, осваивают новые компетенции, повышая свои квалификации в разных городах страны. Также, мы организуем различные экофорумы внутри Ставропольского края и за его пределами. Малый и средний бизнес, а также «титаны» отечественного производства и зарубежного бизнеса являются клиентами группы компаний «Эколайф».
Если у Вас возникли вопросы по разработке проекта освоения лесов? Вы всегда можете обратиться за помощью к нам тел: 8 (800) 511-23-26, почта: info@ecolife.group.
Чтобы перевести земли различных инфраструктурных направлений (транспорта, энергетики, связи, радиовещания, информатики, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, а также для строительства объектов по переработке отходов (эко-технопарков)) в пользование, необходимо провести изыскательные работы. Проводимые мероприятия являются одним из видов пользования - этап проведения изыскательских работ, относящийся к иным видам использования лесов, определенных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Разработанный проект должен включаться в себя следующие сведения (планируемые мероприятия): карта-схема объектов, размещенных на территории; контейнерные площадки для размещения отходов (указанные мероприятия необходимы для прохождения государственной экспертизы в надзорных органах). При несоблюдении обязательств пользования лесным земельным участком арендодателя возможно досрочное расторжение договора.
Все обязательства установлены арендодателем лесного участка. С какой целью будет использован земельный участок можно посмотреть в договоре аренды.
Разработка проекта необходима в следующих случаях:
- в случае открытия новых рекреационных направлений: баз отдых, санаториев, рыбной ловли и другое;
- использования лесного фонда с целью переработки и дальнейшей заготовки древесины для разных нужд;
- добыча полезных ископаемых;
- распоряжение землями лесного фонда с целю охоты;
- в случае реконструкций линейных объектов инфраструктуры, проходящих через лесные массивы;
- использование лесной зоны для сельскохозяйственных целей;
- собирательства различных ресурсов леса: ягод, плодов, лекарственных растений и другое;
- строительства/реконструкции гидротехнических сооружений, портов, искусственных водоемов и другое;
- использования земель лесных фондов для образования и научно-исследовательской деятельности.
Эксплуатацией лесной зоны в соответствии с законодательством является разработанный и согласованный проект освоения лесов, а также пройденная экспертиза.
Как должно осуществляться пользование лесом?
- с обязательным проведением государственной или муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;
- с освоением предоставленной площади лесной зоны при исключении вреда окружающей среде и здоровью человека;
- с обязательным сохранением видового разнообразия, санатарно-гигиенических норм, а также водоохранных зон.
В случае, не соблюдения вышеуказанных норм предусмотрены штрафные санкции или расторжение договора на пользование лесным фондом.
На какую базу документов можно опираться при разработке проекта?
- Лесной кодекс РФ;
- приказ Минприроды России от 30. 07. 2020 № 513 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;
- распоряжение Правительства РФ от 23. 04. 2022 № 999-р «Об утверждении перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»;
- приказ Минприроды России от 18. 08. 2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;
- приказ Минприроды России от 29. 12. 2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления»;
- приказ Минприроды России от 16. 11. 2021 №864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа».
Обращаем внимание, что нормаустанавливающих документов по разработке проекта освоения лесов гораздо больше, мы выделили основные.
Какие данные необходимо учитывать при разработке проекта?
Организации, с которой сотрудничает заказчик (разработчики экодокументации) необходимо запросить данные из государственного лесного реестра о лесном массиве, используемым заказчиком (информацию о его характеристике). Полученная информация и материалы (картография) должны соответствовать приказу от 05. 08. 2022 №510. Обращаем Ваше внимание, что информация, полученная по результатам изысканий должна соответствовать реестровой, иначе ее нельзя будет использовать для разработки проекта.
В зависимости от места проведения экспертизы будет решаться на каком уровне будет проходить согласование проекта: региональное/федеральное. Экспертиза проводится в течение 30 дней с подачи документов. Если вносятся изменения, подготовленные на основании акта обследования, то данный вид согласования занимает не более 10 рабочих дней.
Согласно приказу Минприроды России от 16. 11. 21 №864 дополнения к проекту или сам проект направляется в органы власти по средством использования портала государственных услуг в электронной форме.
Региональные ведомства получают готовый документ подписанный с использованием электронной цифровой подписи и направленный через портал госуслуг. При заполнении документа онлайн проект освоения лесов будет формироваться в виде файлов в формате XML. Инструкция по заполнению и оформлению проекта находится на официальном сайте Рослесхоза РФ в виде схемы XML.
Срок действия проекта составляет 10 лет, кроме случаев, когда проект освоения лесов должен быть разработан в отношении добычи полезных ископаемых, гидросооружений или других объектов, срок эксплуатации которых ограничен договором аренды. Утверждение изменений, вносимых в проект, занимает до 10 дней.
Проект включает в себя общую часть:
- Общую информацию о заявителе (адрес; дата; номер и срок договора аренды; виды использования лесов; информация о разработчике; информация о государственном органе, который выдал участок лесной зоны в пользование);
- Сведения об использовании лесного участка (перечень лесных кварталов, предоставленных в аренду; целевое назначение земельного участка, занятого лесным фондом; информация о резервных лесах, границы участка, границы охраняемой зоны, сведения ландшафто-климатического потенциала местности, и другое);
- Эксплуатация лесной инфраструктуры (информация о проектных объектах лесной инфраструктуры и другое);
- Сведения о воспроизводстве лесной зоны и охране окружающей среды (карта-схема лесной зоны, характеристика объекта окружающей среды, проектируемые виды деятельности, информация о пожароопасной ситуации местности и противопожарных мероприятиях, лесовосстановлении и другое).
Специальная часть проекта включает в себя сведения о ягодах, дикорастущих, лекарственных растениях лесной зоны, питомниках, водохранилищах, рыболовстве, добыче полезных ископаемых, гидросооружениях, информация о лесоперерабатывающих объектах, а также изыскательных работах.
Экспертиза является одним из этапов в разработке проекта освоения лесов. Полученное положительное заключение экспертизы дает природопользователю возможность начать осуществлять свою деятельность согласно договору и отчитаться перед арендодателем. В случае отказа, необходимо проходить все мероприятия повторно с внесением исправлений и устранением замечаний.
Если юридические лица, не соблюдают обязательства, прописанные в договоре по использованию лесных фондов, то возможно наложение штрафных санкций. Если нарушения происходят неоднократно, то возможно расторжение договора принудительно согласно ст. 24 Лесного кодекса РФ.
Форма договора аренды утверждена приказом от 30. 07. 2020 №542, в соответствии с которой лицо, пользующееся лесной зоной на договорной основе должно предоставить проект освоения лесов в течение шести месяцев со дня заключения договора, а также в рамках указанного времени пройти экспертизу, которая занимает до 30 дней.
Арендатор должен предоставить проект на следующий срок действия договора не позднее чем за шесть месяцев до окончания действия проекта. При несоблюдении временного промежутка (полугодия) возможно наложение штрафных санкций на юридическое лицо в размере 150 000 руб. Сумма рассчитывается за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.
Если Вы будите заказывать проект освоения лесов у группы компаний «Эколайф», то безусловно, получаете следующие преимущества на рынке предоставления экологических услуг: проект будет выполнен в рамках законодательства, согласован в надзорных органах, срок выполнения услуг с учетом проведения экспертизы составит не более 45 дней (срок проведения экспертизы составляет до 30 дней).
Заказчику необходимо предоставить всю запрашиваемую информацию компанией (исходные данные) и согласно договора оплатить услугу. После указанных действий, мы приступаем к оказанию услуги. Сотрудники группы компаний «Эколайф» имеют многолетний опыт с разработке экодокументации, а также проектов освоения лесов, мы освобождаем Вас от самостоятельного изучения нормативно-правовой базы и заполнения проектной документации, а также согласования документа в надзорных органах. Заказчик получает готовый пакет документов на руки согласно пунктов прописанных в договоре.
Мы структурируем полученную информацию от заказчика, соберем необходимые данные об эксплуатируемом лесном участке, а также предложим наилучший вариант по решению Вашей проблемы, согласуем размещение инфраструктурных объектов в лесном массиве (при необходимости). Согласно подразделов проекта, наши сотрудники так же составят Вам план охранных мероприятий, направленный на сохранение биоразнообразия окружающей среды. Также, мы поможем пройти все этапы экспертизы, которые описаны выше и направим полный пакет документов заказчику, при желании мы можем прописать определенные условия, при которых Вы пройдете все этапы согласования самостоятельно.
Стоимость проекта освоения лесов зависит от сложности работ, уровня согласования и масштабов лесного массива. Все нюансы работ, сроки выполнения, стоимость всегда обсуждаются нашими сотрудниками заранее. При необходимости мы будем сопровождать заказчика на всех этапах выполнения работ.
За многолетний опыт разработки экодокументации мы зарекомендовали себя как ответственную компанию, имеющую большую базу наработанных материалов, множество положительных отзывов заказчиков. Обращайтесь к нам за разработкой плана освоения лесов - мы поможем Вам сэкономить Ваше время и средства, подготовив всю документацию за Вас.
Зачем стоит обращаться в компанию «Эколайф» за разработкой экологической документации? Во-первых, самостоятельная работа и изучение законодательства может отнять у вас достаточно много времени и сил, это очень трудоемкая работа. Во-вторых, заявитель, при подаче документов самостоятельно на согласование не имеет гарантий, что все получится с первого раза. Разработка и согласование документов может занять до года и более.
Штат нашей компании представлен высококлассными специалистами, мы одни из немногих в Ставропольском крае, кто занимается разработкой и согласованием проектов освоения лесов. Группа компаний «Эколайф» гарантирует высокое качество работы согласно всех стандартов и нормативно-правовой базы.
Главными преимуществами нашей компании являются – специалисты с многолетним опытом работы как в надзорных органах, так и на производстве, компания существует более 10 лет, первичная консультация у нас является бесплатной, заказчик всегда получает индивидуальный подход к решению его вопроса, мы гарантируем, что все обязательства прописанные в договоре будут соблюдены.
Нам бы хотелось предостеречь Вас от ошибок в составлении проекта, специалисты группы компаний «Эколайф» помогут все разработать в срок, согласно установленного регламента, в течении шести месяцев со срока заключения договора на пользование лесом. Обратитесь к нам прямо сейчас! Контакты для связи указаны на нашем сайте https: //ecolife. group/, так же там указано много полезной информации для начинающих и практикующих экологов.
.jpg)