- 16.10.2023
Перспективные изменения в законодательстве: создание реестра утилизаторов
Министерство природы России разработало проект постановления Правительства, который предусматривает привлечение Региональных экологических операторов (РЭО) к проверке документов утилизаторов. Цель заключается во включении соответствующих данных в реестр утилизаторов. Проект размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Напомним, что создание реестра утилизаторов было предусмотрено поправками, внесенными в августе 2023 года в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Закон об отходах). Эти поправки касались реформы модели расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП).
Проект постановления предусматривает, что Росприродназдор может привлекать РЭО к участию в проверке следующих случаев, при решении вопроса о включении или невключении компании в реестр утилизаторов:
1. Если потенциальный утилизатор получил финансовую поддержку от РЭО в виде компенсации затрат на утилизацию отходов.
2. Если потенциальный утилизатор производит товары (продукцию) с использованием вторичного сырья, полученного от использования товаров.
РЭО при проведении выездной оценки проверяет, использует ли утилизатор товары (продукцию) с использованием отходов от использования товаров (ОИТ), а также с использованием полученного из ОИТ вторичного сырья, в зависимости от заявления потенциального утилизатора. По итогам оценки РЭО предоставляет заключение.
Постановление предполагается вступить в силу с 1 января 2024 года и будет действовать до 1 января 2030 года.
Рекомендации:
Проект постановления Правительства был разработан в соответствии с положениями пункта 10 статьи 24.2-3 Закона об отходах, которые вступят в силу с 1 января 2024 года.
В связи с реформой РОП наблюдается последовательное расширение полномочий РЭО. От заключения РЭО будет зависеть включение потенциального утилизатора в реестр утилизаторов. В случае невключения в реестр могут возникнуть серьезные последствия для утилизатора, вплоть до прекращения его деятельности.
Согласно обновленным положениям Закона № 89-ФЗ, субъекты РОП должны заключать договоры об утилизации ОИТ только с компаниями, включенными в реестр утилизаторов.
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка и случаев привлечения российского экологического оператора к участию в проверке документов в целях подтверждения отсутствия оснований для отказа во включении сведений в реестр утилизаторов и к проведению выездной оценки»
Напомним, что создание реестра утилизаторов было предусмотрено поправками, внесенными в августе 2023 года в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Закон об отходах). Эти поправки касались реформы модели расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП).
Проект постановления предусматривает, что Росприродназдор может привлекать РЭО к участию в проверке следующих случаев, при решении вопроса о включении или невключении компании в реестр утилизаторов:
1. Если потенциальный утилизатор получил финансовую поддержку от РЭО в виде компенсации затрат на утилизацию отходов.
2. Если потенциальный утилизатор производит товары (продукцию) с использованием вторичного сырья, полученного от использования товаров.
РЭО при проведении выездной оценки проверяет, использует ли утилизатор товары (продукцию) с использованием отходов от использования товаров (ОИТ), а также с использованием полученного из ОИТ вторичного сырья, в зависимости от заявления потенциального утилизатора. По итогам оценки РЭО предоставляет заключение.
Постановление предполагается вступить в силу с 1 января 2024 года и будет действовать до 1 января 2030 года.
Рекомендации:
Проект постановления Правительства был разработан в соответствии с положениями пункта 10 статьи 24.2-3 Закона об отходах, которые вступят в силу с 1 января 2024 года.
В связи с реформой РОП наблюдается последовательное расширение полномочий РЭО. От заключения РЭО будет зависеть включение потенциального утилизатора в реестр утилизаторов. В случае невключения в реестр могут возникнуть серьезные последствия для утилизатора, вплоть до прекращения его деятельности.
Согласно обновленным положениям Закона № 89-ФЗ, субъекты РОП должны заключать договоры об утилизации ОИТ только с компаниями, включенными в реестр утилизаторов.
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка и случаев привлечения российского экологического оператора к участию в проверке документов в целях подтверждения отсутствия оснований для отказа во включении сведений в реестр утилизаторов и к проведению выездной оценки»