Государственная экологическая экспертиза: порядок проведения в 2023 году

Государственная экологическая экспертиза: порядок проведения в 2023 году

Планируемые изменения в законодательстве направлены на упрощение процесса проведения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Предложенные изменения сократят время прохождения ГЭЭ для предприятий при их расширении или реконструкции, делая процедуру более эффективной.

Ключевым изменением является возможность проведения общественных слушаний параллельно с проведением ГЭЭ. Результаты общественных слушаний должны быть представлены в Росприроднадзор не позднее, чем за 20 рабочих дней до завершения ГЭЭ. Если компания не представит результаты слушаний в указанный срок, ей будет отказано в выдаче заключения ГЭЭ, а средства, уплаченные за проведение экспертизы, не будут возвращены.

Также предложено размещать материалы для общественных слушаний в открытом доступе в сети интернет. В настоящее время заказчик ГЭЭ самостоятельно определяет, где и как граждане могут ознакомиться с этими материалами. Кроме того, предусматривается возможность проведения общественных слушаний не только очно, но и дистанционно, для удобства граждан.

Проект также вводит перечень случаев, в которых повторная ГЭЭ не требуется. Например, предлагается отказаться от проведения повторной ГЭЭ в случае изменения проектной документации объекта капитального строительства (ОКС), который уже получил положительное заключение ГЭЭ, если изменения не повлияют на окружающую среду.

Заказчик ГЭЭ получит возможность редактировать свои документы по мере поступления замечаний от экспертов, внося изменения в документацию не позднее, чем за 5 дней до завершения ГЭЭ.

Предлагается расширить перечень объектов, подлежащих проведению ГЭЭ. Это включает проекты схем комплексного использования и охраны водных объектов, разрабатываемые Федеральным агентством водных ресурсов, а также документы, определяющие общий допустимый улов водных биологических ресурсов и изменения в уже утвержденный общий допустимый улов, разрабатываемые Росрыболовством.

Из перечня объектов ГЭЭ планируется исключить проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти РФ, а также материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации.

Предложенные изменения должны вступить в силу с 1 сентября 2024 года. Второе чтение законопроекта может быть сопровождено поправками.

Законопроект № 416487-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» и иные законодательные акты Российской Федерации»